Можетъ быть, всѣ неудачи по приготовленію рельсъ внутри страны и изчезли бы, ихъ замѣнила бы постепенная опредѣленная организація для выполненія заказовъ, еслибы со стороны правительства имѣлась одна опредѣленно-постановленная система въ заказахъ для желѣзно-дорожнаго строительства. Съ 1866 года постройка желѣзныхъ дорогъ средствами казны была замѣнена концессіоннымъ способомъ, выгоды котораго не замедлили повести къ образованію частныхъ компаній и вмѣстѣ съ тѣмъ къ усиленной постройкѣ желѣзныхъ дорогъ, что отвѣчало видамъ правительства, которое спѣшило послѣ Севастопольскаго погрома наверстать и пополнить пробѣлы въ средствахъ передвиженія грузовъ, какъ въ цѣляхъ стратегическихъ, такъ и промышленныхъ.
Со времени введенія концессіонной системы, компаніямъ и обществамъ было предоставлено право пріобрѣтать всѣ принадлежности для желѣзныхъ дорогъ за границей безъ пошлинъ. Такихъ льготныхъ концессій въ 1874 году было выдано 44, при чемъ была введена оговорка, что извѣстное количество рельсъ должно быть пріобрѣтаемо въ Россіи, но такая поправка для русской металлургической промышленности практическаго значенія не имѣла; концессіонеры въ большинствѣ случаевъ все нужное для желѣзнодорожныхъ сооруженій пріобрѣтали за границей безпошлинно.
Вредъ, приносимый русскому металлургическому дѣлу концессіонерами, для наглядности приводимъ въ цифрахъ, говорящихъ за неудовлетворительность постановки въ то время желѣзно-дорожнаго дѣла и рядомъ таможенныхъ тарифовъ:
Къ январю 1875 г. открыто желѣзныхъ дорогъ 22210 верстъ. На этомъ протяженіи уложено рельсъ:
| Привезенныхъ изъ-за границы безпошлинно | 81.090.742 | пуд. |
| » » » съ пошлиной | 4.312.928 | » |
| Пріобрѣтено на русскихъ заводахъ | 6.350.604 | » |
| Всего уложено | 91.763.774 | пуда. |
Такимъ образомъ къ 1875 году заграничныхъ безпошлинныхъ рельсъ на русскихъ дорогахъ уложено 90%, а изъ русскаго желѣза 7%! Такой порядокъ желѣзно-дорожнаго строительства окончательно ослабилъ и безъ того пошатнувшееся метал-
