Придя къ выводу, что избытокъ рабочихъ на заводахъ есть одна изъ причинъ недомоганія горныхъ предпріятій, а съ другой, что это недомоганіе усугубляется привившимся взглядомъ въ населеніи, объ обязательности заводчика кормить населеніе, получаемъ тотъ узелъ, которымъ крѣпко затянутъ желѣзный кризисъ на Уралѣ, такъ долго не разрѣшающійся.
Въ недавнее время возможнымъ выходомъ изъ этого положенія, т. е. средствомъ обезпеченія избытковъ горнозаводскаго населенія было бы переселеніе избытковъ населенія заводовъ въ тотъ же Верхотурскій уѣздъ, куда водворены съ 1902 года переселенцы Могилевской, Минской, Вятской и друг. губерній, въ волостяхъ Караульской, Усть-Лялинской, Красногорской и Меркушинской.
Но въ Петербургѣ разсудили иначе и въ нашъ край, гдѣ заводскій кризисъ разразился со всѣми его тяжкими послѣдствіями — наслали массы людей, неподготовленныхъ къ условіямъ мѣстной жизни, къ суровому климату, экономически слабыхъ, оказавшихся не въ состояніи безбѣдно устроится на родинѣ въ благословенной полосѣ средней Россіи.
Отдавая новоселамъ вѣковыя лѣса изъ казенныхъ дачъ и оброчныя статьи, разработанныя въ стародавнія времена коренными жителями, допустили крайнюю несправедливость по отношенію къ старожиламъ въ настоящее время, а въ будущемъ, путемъ неизбѣжно предстоящей конкуренціи, создали угрозу пониженія заработной платы, что будетъ вызвано такъ же и естественнымъ ростомъ населенія и развитіемъ сѣти желѣзныхъ дорогъ.
На занятіе горнозаводскихъ рабочихъ земледѣліемъ смотрѣли какъ на освобожденіе ихъ отъ экономической зависимости отъ заводовъ, опасались отвлекать отъ заводскихъ работъ предоставленіемъ возможности основать матеріальное благополучіе на постороннихъ заводскому дѣлу и интересу занятіяхъ. Не содѣйствуя развитію посѣвной и сѣнокосной площади, препятствуя отводу свободныхъ казенныхъ земель для переселенія избытка въ населеніи селъ, деревень и заводовъ уѣзда, убивая иниціативу въ развитіи сельскаго хозяйства и кустарныхъ промысловъ, достигли того, что необезпеченное ничѣмъ кромѣ заводской работы населеніе, очутилось въ самыхъ тяжелыхъ условіяхъ при
