неніе въ лицѣ банковыхъ директоровъ обязанностей по выпуску билетовъ, съ одной стороны, и по учету векселей и распоряженію вкладами, съ другой — неизбѣжно вызываетъ, какъ въ теоріи, такъ и на практикѣ, путаницу.
„При этой несогласимости, или, по крайней мѣрѣ, при этой противорѣчивости общественнаго и частнаго интереса, директора̀, естественно, всегда будутъ склонны жертвовать первымъ въ пользу послѣдняго. Вслѣдствіе этого, мало вѣроятій, чтобы они (директора) стали такъ регулировать выпускъ билетовъ, что вся масса бумажныхъ и металлическихъ денегъ, пущенная въ обращеніе и имѣющаяся на-лицо, была подвержена не большимъ колебаніямъ, чѣмъ то могло бы быть при исключительно металлической системѣ денегъ.
Естественное ограниченіе, происходящее при чисто-металлической системѣ денегъ, представляетъ дѣйствительное и единственное дѣйствительное средство для постепеннаго задержанія и, подъ конецъ, для полнаго прекращенія вывоза золота, когда таковой происходитъ.
При смѣшанной системѣ, состоящей изъ металлическихъ и бумажныхъ денегъ, можно столько же дѣйствительно защититься отъ убыли звонкой монеты поддержаніемъ такого соотношенія въ количествѣ бумажныхъ и металлическихъ денегъ, чтобы колебанія происходили такъ же и въ тѣхъ же размѣрахъ, какъ и при исключительно металлической системѣ.
„На этихъ-то основаніяхъ и для достиженія изложенной въ послѣднемъ параграфѣ цѣли, необходимо, чтобы дѣйствительный, т. е., непредставляемый и непокрытый запасомъ наличныхъ денегъ, выпускъ билетовъ, былъ сдѣланъ не періодическою, а постоянною операціею“.
Концессія англійскаго банка имѣла еще продолжаться до 1854 г., но въ 1833 г., когда рѣшено было возобновить эту концессію на 21 годъ, было въ то же время постановлено, что черезъ 10 лѣтъ статуты банка могутъ быть измѣнены подъ тѣмъ лишь условіемъ, чтобы парламентъ извѣстилъ банкъ объ этомъ за шесть мѣсяцевъ впередъ. Вслѣдствіе этого, когда десятилѣтній срокъ сталъ подходить къ концу, а общественное мнѣніе все рѣзче и рѣзче высказывалось въ пользу реорганизаціи банковаго дѣла, Робертъ Пиль потребовалъ назначенія парламентской Комиссіи, которая должна былъ изслѣдовать различныя мнѣнія по этому вопросу. Въ то же время посыпался цѣлый дождь брошюръ по тому же предмету, въ которыхъ сторонники исключительно металлической и исключительно бумажной системы денегъ, ограниченной или неограниченной отвѣтственности, горячо полемизировали между собою. Изъ брошюръ споръ перешелъ въ прессу, а оттуда — и въ корпораціи: провинціальные банки впали въ тревогу, когда вдругъ появилась партія, требовавшая, чтобы право выпускать билеты было присвоено лишь одному англійскому банку. Провинціальныя учрежденія сочли, что привиллегіямъ ихъ грозитъ опасность, и стали созывать собранія для обсужденія средствъ предотвратить эту опасность.
нение в лице банковых директоров обязанностей по выпуску билетов, с одной стороны, и по учету векселей и распоряжению вкладами, с другой, — неизбежно вызывает как в теории, так и на практике путаницу.
При этой несогласимости, или по крайней мере при этой противоречивости общественного и частного интереса, директора́, естественно, всегда будут склонны жертвовать первым в пользу последнего. Вследствие этого, мало вероятий, чтобы они (директора) стали так регулировать выпуск билетов, что вся масса бумажных и металлических денег, пущенная в обращение и имеющаяся налицо, была подвержена не большим колебаниям, чем то могло бы быть при исключительно металлической системе денег.
Естественное ограничение, происходящее при чисто металлической системе денег, представляет действительное и единственное действительное средство для постепенного задержания и под конец для полного прекращения вывоза золота, когда таковой происходит.
При смешанной системе, состоящей из металлических и бумажных денег, можно столько же действительно защититься от убыли звонкой монеты поддержанием такого соотношения в количестве бумажных и металлических денег, чтобы колебания происходили так же и в тех же размерах, как и при исключительно металлической системе.
На этих-то основаниях и для достижения изложенной в последнем параграфе цели необходимо, чтобы действительный, то есть не представляемый и не покрытый запасом наличных денег выпуск билетов, был сделан не периодическою, а постоянною операцией».
Концессия Английского банка имела еще продолжаться до 1854 года, но в 1833 году, когда решено было возобновить эту концессию на двадцать один год, было в то же время постановлено, что через десять лет статуты банка могут быть изменены под тем лишь условием, чтобы парламент известил банк об этом за шесть месяцев вперед. Вследствие этого, когда десятилетний срок стал подходить к концу, а общественное мнение все резче и резче высказывалось в пользу реорганизации банкового дела, Роберт Пиль потребовал назначения парламентской комиссии, которая должна была исследовать различные мнения по этому вопросу. В то же время посыпался целый дождь брошюр по тому же предмету, в которых сторонники исключительно металлической и исключительно бумажной системы денег, ограниченной или неограниченной ответственности, горячо полемизировали между собою. Из брошюр спор перешел в прессу, а оттуда — и в корпорации: провинциальные банки впали в тревогу, когда вдруг появилась партия, требовавшая, чтобы право выпускать билеты было присвоено лишь одному Английскому банку. Провинциальные учреждения сочли, что привилегиям их грозит опасность, и стали созывать собрания для обсуждения средств предотвратить эту опасность.
