саботажа сорвать государственные X., оставить рабочие центры и Красную армию без Хлеба и тем вынудить Советскую власть и партию отказаться от государственного регулирования хлебного рынка и твердых цен на хлеб. Несмотря на то, что урожай хлебов 1927/28 был лишь не намного меньше урожая 1926/27 (76.696 тыс. т против 78.393 тыс. т), за период с 1 июля 1927 по 1 янв. 1928 государством было заготовлено хлеба на 2.090 тыс. т меньше, чем за тот же период в ‘ предшествующем году.
Для преодоления саботажа X. партия мобилизовала бедняцко-середняцкую массу деревни против кулачества и организовала ее общественную поддержку мероприятий Советской власти, обеспечив такой перелом в ходе X. за вторую половину кампании, что общая масса хлеба, заготовленного за 1927/28, достигла 11.000 тыс. т.
1928—31. Обострение классовой борьбы в деревне, саботаж кулачеством X. требовали коренных изменений форм и методов организации X. По инициативе Сталина вводится в дело организации X. новая форма: доведение плана X. до села и установление твердых заданий для кулацко-зажиточных хозяйств на сдачу государству всех товарных излишков хлеба. Вся «бедняцко-середняцкая масса деревни мобилизуется для слома кулацкого сопротивления и . для обеспечения выполнения государственного плана X. Восстановление и широкая реконструкция промышленности, громадный приток промышленных товаров и прежде всего товаров производственного характера в деревню, снижение цен на промтовары обеспечивают партии и ^Советской власти активное сочувствие середняка новым формам X. Решительное наступление на кулака в деревне вызывает дальнейшее обострение классовой борьбы и ожесточенное . сопротивление кулачества новым формам X. Из деревенской бедноты и середняков при сельсоветах создаются комиссии содействия X. Выборы этих комиссий производятся на бедняцкосередняцких собраниях в селе. В комиссиях сельская общественность получает возможность вести организованно свою борьбу против кулачества. Задача комиссий заключалась в том, чтобы: 1) выявить из общей деревенской массы кулацко-зажиточные хозяйства установить размеры товарных излишков хлеба в каждом из них, дать твердое задание кулацко-зажиточному хозяйству на сдачу хлеба государствуй путем давления на кулацко-зажиточную верхушку деревни силами бедняцко-середняцкой общественности в деревне принудить кулаков сдать свой хлеб государству; 2) путем массово-разъяснительной работы среди деревенской бедноты и середняков организовать их для продажи государству хлеба. Для борьбы против кулаков специальным постановлением ЦИК СССР от 26 мая 1929 в руки бедняцко-середняцкой общественности в деревне дается новое сильное орудие: расширяются права сельсоветов в отношении применения мер административного воздействия к злостным несдатчикам хлеба.
Отказ от выполнения кулаками установленных для них комиссиями содействия хлебозаготовкам твердых заданий по сдаче хлеба государству карается судом.
X. в бедняцко-середняцких хозяйствах организуются методом контрактации и самообложения. Контрактация до вступления в реконструктивный период применялась лишь в отношении нек-рых видов с. — х. сырья для про 718
мышленности: хлопок, сахарная свекла. Постепенно контрактация как более высокая форма экономической связи между городом и деревней начинает широко внедряться в практику, играя огромную роль как в отношении заготовок и снабжения, так и в отношении регулирования с. — х. производства и подготовки перехода его на путь коллективизации. В отношении зерновых культур контрактация до 1928/29 применялась мало. К хлебозаготовительной кампании 1927/28 было охвачено контрактацией зерновых посевов 1.709 тыс. га, что составляло 1, 8% общей посевной площади под зерновыми культурами. Решающее значение в деле развертывания контрактации зерновых посевов имело постановление ЦК ВКП(б) от 26/VIII 1929 «Об основных итогах и очередных задачах в области контрактации зерновых посевов». Контрактация в годы описываемого периода развивалась весьма бурно. Было законтрактовано: Табл. 4.
Годы
1928/29 1929/30 1930/31 1931/32
..........................
........
..........................
..........................
В ТЫС.
га
В % от общ. посев, площади под зерн. культурами
18.160 49.190 72.397 74.261
19, 7 51, 2 73, 5 71, 1
В бедняцко-середняцких хозяйствах, не охваченных контрактацией, X. организовывались на основе самообложения. Сущность его сводилась к тому,' что на общих собраниях бедноты и середняков села хозяйства брали на себя обязательства на продажу определенного количества хлеба государству. Средства по самообложению шли на удовлетворение культурных нужд населения и по специальному закону кулацкие хозяйства могли облагаться в повышенном размере. Сплошной охват посевов контрактацией, доведение плана X. до села, твердые задания на сдачу хлеба государству кулацкозажиточными хозяйствами, решительная борьба против спекуляции хлебом позволили добиться того, что вся, по крайней мере основная, масса товарного хлеба поступала по твердым ценам в распоряжение государства.
Переход от старых форм организации Х. — тна основе свободной купли-продажи — к новым формам — на основе контрактации и доведения плана до села — потребовал соответствующих изменений и в построении хлебозаготовительного аппарата. Вся заготовка хлеба сосредоточивается в руках системы с. — х. кооперации. Созданный Союзхлеб является единым государственным держателем хлеба. В его обязанность входит принять от сельскохозяйственной кооперации заготовленный ею хлеб, хранить его и распределять по стране.
Все мероприятия партии й Советской власти по организации X., как направленные против кулачества, вызывают с его стороны все большее сопротивление. Саботаж X. кулачество сопровождает активными антисоветскими выступлениями. Кулачество встает на путь прямого террора против бедноты и деревенских активистов с целью заставить их отказаться от помощи партии и Советской власти в деле организации X. Поджоги хат и амбаров с хлебом, убийства из-за угла и пр. принимают распространенный характер в деревне.
