чение там, где профдвижение развито слабо или где оно находится в плену у оппортунистических элементов. Как организации, стоящие близко к массам, они занимали обычно четкую классовую позицию и поэтому являлись оплотом революционных элементов. Эта революционность Ф., отличающая их от реформистских профсоюзов, приводила в определенное время к противопоставлению их профсоюзам, к организационной самостоятельности и к вредному параллелизму. Перенесение центра тяжести работы на предприятие и борьба за создание Ф. ни в коем случае не означает, что Ф. призваны заменить профсоюзы. Они должны являться новой формой связи между профсоюзом и широкими рабочими массами на заводе. Как таковые Ф. могут сыграть неоценимую роль в перестройке профсоюзов капиталистических стран по производственному принципу, в борьбе за единство профсоюзов в тех странах, где профдвижение расколото, и в завоевании профсоюзов в странах с реформистским руководством. Для первых лет после войны определение отношений между профсоюзами и Ф. и задач этих организаций дает II конгресс Коминтерна: «Фабрично-заводские комитеты не могут заменить профессиональных союзов... Разделение задач между фабрично-заводскими комитетами и профессиональными союзами есть результат исторического развития социальной революции... Фабрично-заводские комитеты организуются для рабочего контроля над производством, для борьбы против хозяйственной разрухи... По мере того, как профессиональные союзы преодолевают контрреволюционные тенденции своей бюрократии и сознательно становятся органами революции, коммунисты должны поддерживать стремление к превращению фабрично-заводских комитетов в фабричные ячейки профессиональных союзов» («Второй конгресс Коминтерна», стр. 520).
Конгрессы и пленумы Коминтерна и Профинтерна неоднократно занимались вопросом о Ф.
Задачи Ф. в период мирового экономии, кризиса подробно наметил X пленум Коминтерна (июль 1929), выдвигая во главу угла борьбу за «отвоевание у реформистов фабрично-заводских комитетов (и создание фабрично-заводских комитетов там, где их нет) и превращение их из органов классового сотрудничества, какими делали их предприниматели и социал-империалистская профсоюзная бюрократия, »в органы классовой борьбы». «Завоевание фабрично-заводских комитетов (или фабрично-заводских делегаций), — указывает пленум, — есть один из важнейших путей для коммунистических партий и революционного профессионального движения к главнейшим промышленным районам и отраслям производства. На нынешнем этапе чрезвычайного заострения классовой борьбы вопрос о завоевании фабрично-заводских комитетов есть вопрос о проведении тактики „класс против класса44 непосредственно в предприятии, о мобилизации масс для дальнейшего развертывания экономических боев. Фабрично-заводские комитеты должны стать рычагом мобилизации масс и борьбы против профсоюзной бюрократии в предприятии» («Коммунистический Интернационал в документах», Партиздат, 1933, стр. 899). В условиях роста фашизма на первое место выступает роль фабзавкомов как органов единого рабочего фронта и сплочения всех рабочих для борьбы с фашизмом.Буржуазия, вынужденная мириться с существованием Ф., лишенная возможности остановить движение Ф., старалась выхолостить их революционную суть и обезвредить эти новые органы рабочего движения. В этих целях фабзавкомам отводятся определенные законные рамки деятельности. Буржуазное законодательство сводило роль фабзавкомов к роли придатка фабричной администрации.
Реформисты, отрицая революционное происхождение Ф., первоисточниками их считают разные существовавшие в довоенное время и узаконенные буржуазными правительствами «рабочие» органы. Немецкие реформисты видели в них продолжение «рабочих комитетов» Вильгельма II. Умбрейт писал: «Эти законодательные проблемы не являются новыми... уже промысловый указ 1891 упоминает о рабочих комитетах на фабриках... мысль с фабзавкомах, таким образом, коренится в названных комитетах, а также в примирительных рабочих камерах». Австрийские реформисты (Э. Адлер, Грюнвальд) сводили роль Ф. к роли доверенных лш{(см.) профсоюзов. Адлер напр. писал: «Закон о фабзавкомах не создал для Австрии ничего нового. Еще задолго до начала войны профсоюзы сумели в большинстве заводов крупной промышленности добиться признания своих доверенных лиц, которые получили право совместного решения вопросов, и значительно способствовали расширению социального мира».
Эту же позицию занимал историк движения шоп-стюартов Кол, а также ренегат коммунизма Корш. В существовании Ф. реформисты видели проявление «фабричного конституционализма» (Корш) или «фабричного парламентаризма» (Цвинг) — этих важнейших признаков хозяйственной демократии (см.). Корш, определяя роль фабзавкомов как проявление «конституционного принципа» на заводе, о Ф., установленных немецким законом 1920, пишет, что они являются «единственным местом в нашей современной хозяйственной системе, где рабочий осуществляет свои права не только как профессионально организованный продавец рабочей силы, но и как творческий орган общественного процесса производства». По мнению реформиста Цвинга (см.), фабзавкомы должны «демократизировать современный капиталистический производственный процесс и завоевать в нем для рабочего полнейшую равноправность». «В предприятиях должны быть созданы свободно избранные органы рабочего представительства (фабзавкомы), которые в согласии с профсоюзами и опираясь на их мощь устанавливают совместно с заводоуправлениями производственную демократию». Реформистский практик Вольдт на съезде Ф. горнорабочих след. обр. определял цель движения Ф.:‘ «Мы должны теперь нагнать то, что было упущено нами в прежнее время. Вопрос об учении и образовании выдвигается на первый план...
Так мы придем к производственной демократии и в заключение к хозяйственной демократии.
Таким же образом мы дорастем и до социализма». Реформистами полностью извращалась идея Ф. и выхолащивалась их. революц. суть. Они связывали Ф. с антимарксистской ложной теорией «хозяйственной демократии»; по их мнению, Ф. призваны к тому, чтобы, участвуя в управлении производств ом, шаг за шагом проникая в самые недра капиталистической хозяйственной системы, изнутри начать ее преобразование в систему социалистическую.
