ся самоцелью; конкретное содержание его на разных этапах революции зависело от общего стратегического плана партии и соотношения классовых сил. В 1905 рабочий класс, руководимый большевистской партией, связывал свое требование У. с. с борьбой за революционное свержение царизма, за вооруженное восстание, за доведение до конца буржуазно-демократической революции и дальнейшее перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую. Требование созыва У. с. большевики выдвинули и в революции 1917, но, как подчеркнул Ленин, — «выставляя требование созыва Учредительного собрания, революционная социал-демократия с самого начала революции 1917 неоднократно подчеркивала, что Республика Советов является* более высокой формой демократизма, чем обычная буржуазная республика с Учредительным собранием... Для перехода от буржуазного строя к социалистическому, для диктатуры пролетариата, Республика Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов является не только формой более высокого типа демократических учреждений (по сравнению с обычной буржуазной республикой при Учредительном собрании, как венце ее), но и единственной формой, способной обеспечить наиболее безболезненный переход к социализму» (там же). В апреле 1917 в своей речи на совещании большевиков — членов Всероссийской конферецции Советов рабочих и солдатских депутатов — Ленин указывал: «Не парламентарная республика, — возвращение к ней от С. Р. Д. было бы шагом назад, а республика Советов рабочих, батрацких и крестьянских депутатов по всей стране, снизу доверху» (Ленин, Соч., т. XX, стр. 80).
Сталин в «Октябрьской революции и тактике русских коммунистов» разъясняет, почему большевики, идя к диктатуре пролетариата, не только требовали вместе с тем от Временного правительства немедленного созыва У. с., к-рое «является буржуазным парламентом, в корне противоречащим основам республики Советов» (Сталин, Вопросы ленинизма, 10 издание, стр. 95), не только приняли участие в выборах, но и сами после установления Советской власти созвали У. с.
Причины этого заключались в следующем.
Среди масс трудящихся еще были сильны конституционные иллюзии, и идея Учредительного собрания была одной из самых популярных идей среди широких масс населения. Лозунг немедленного созыва У. с. облегчал разоблачение контрреволюционной природы Временного правительства, всячески саботировавшего созыв У. с. Чтобы развенчать в глазах народных масс идею У. е., необходимо было столкнуть эти массы с их требованиями земли, мира., власти Советов и т. п. с действительным и живым У. с.; только таким образом можно было помочь массам на своем собственном опыте убедиться вконтрреволюционности У. с. и в необходимости его разгона. Сталин указывает, что «все это естественно предполагало возможность допущения временной комбинации Республики Советов и Учредительного собрания, как одного из средств изживания Учредительного собрания,... такая комбинация, если бы она осуществилась при условии перехода всей власти к Советам, могла означать лишь подчинение Учредительного собрания Советам, превращение его в придаток Советов, его безболезненное отмирание.Едва ли нужно доказывать, что без такой политики большевиков разгон Учредительного со. брания не прошел бы так гладко, а дальнейшие выступления эс-эров и меньшевиков под лозунгом „Вся власть Учредительному собранию“ не провалились бы с таким треском» (там же, стр. 96).
Таким образом тактика партии по отношению к У. с. была составной частью общего стратегического плана Ленина в 1917 — плана борьбы за переход власти в руки Советов, за установление диктатуры пролетариата.
Контрреволюционер Троцкий, клевеща на партию и извращая большевистскую тактику в период перерастания, объявлял сочетание требования передачи власти Советам с требованием созыва У. с. — «гильфердинговщиной». Сталин, разоблачая клевету Троцкого, указал, что «допущение такого сочетания при лозунге восстания и вероятной победе Советов, связанное с созывом Учредительного собрания, есть единственно революционная тактика, не имеющая ничего общего с гильфердинговской тактикой превращения Советов в придаток Учредительного собрания... Без своеобразной политики большевиков, взятой в связи с Учредительным собранием, им не удалось бы завоевать на свою сторону миллионные массы народа, не завоевав же этих масс, они не смогли бы превратить Октябрьское восстание в глубокую народную революцию» (там же, стр. 97).
Русская буржуазия, захватив власть, не нуждалась в созыве У. е. и с самого начала всяческими способами пыталась оттянуть его. Саботируя созыв У. с., Временное правительство в то же время откладывало решение всех основных задач буржуазно-демократической революции (о мире, о земле, об освобождении национальностей, даже о республиканской форме правления) под предлогом, что якобы только У. с. правомочно решить все эти вопросы. Кадетское Временное правительство согласилось на словах созвать У. с. лишь под давлением масс, в частности Петроградского совета рабочих депутатов. 26(13)/! II 1917 на заседании «контактной комиссии» срок созыва У. с. был установлен на летние месяцы. Здесь же было принято предложение об организации Особого совещания по подготовке закона о выборах и по подготовке самих выборов. Первое заседание его было назначено на 25/V, т. е. ровно через два месяца после состоявшегося постановления.
Проект положения о выборах был подготовлен после трехмесячной проволочки и опубликован неполностью лишь 26/VII. Только 11/IX была утверждена 2 — я часть проекта вместе с наказом о применении этого положения, 23/IX был утвержден последний раздел проекта — о порядке выборов в армии и флоте. Большинство мест в аппарате Особого совещания было предоставлено кадетам и лишь 10 мест отводилось демократическим группам, из к-рых одно место давалось партии большевиков (вошел М. Ю. Козловский). Под нажимом Петроградского совета число мест демократических групп было увеличено: рабочих вместо 4 человек вводилось 8, крестьян вместо 2—6 человек. На первом заседании Особого совещания (25/V) срок созыва У. е. не был установлен, зато велись длинные споры о системе выборов, о месте созыва Учредительного собрания, о возрасте избирателей. Особое совещание предлагало предоставить избирательные права дому Романовых.
Большинство Особого совещания, боясь ре-
