УСТАВ ВКП(б)
комитетов не реже 1 раза в 3 месяца. В связи с образованием советских республик на Украине, в Латвии, Литве и Белоруссии Съезд постановил: необходимо существование единой централизованной Коммунистической партии с единым ЦК, руководящим всей работой партии во всех частях РСФСР. Центральные комитеты украинских, латышских, литовских коммунистов пользуются правами областных комитетов партии и целиком подчинены ЦК РКП(б).
VIII Всероссийская конференц и я (декабрь 1919). Принят Устав партии и впервые было записано, что основой партийной организации является партийная ячейка.
Установлен прием новых членов только из числа кандидатов; лишь в исключительных случаях по рекомендации 2 членов партии, вступивших в нее до окт. 1917, разрешается привлекать новых членов не из кандидатов. То же исключение допускается на время партийной недели согласно инструкции ЦК. Кандидатский стаж вводится для проверки личных качеств кандидатов и для их основательного ознакомления с программой и тактикой партии.
Новые члены принимаются в кандидаты по рекомендации 2 членов партии с 6-месячным стажем. Рабочие и крестьяне должны пробыть в кандидатах не менее 2 месяцев, остальные — не менее 6 месяцев. Разработаны структура и порядок работы местных орг-ций областных, губернских, уездных, волостных и партийных ячеек. Внесены особые разделы о партийной дисциплине, о денежных средствах партии и о фракциях во внепартийных учреждениях.
IX Съезд партии (март — апрель 1920). В резолюции по организационному вопросу Съезд установил обязанности коммунистов в борьбе за производительность труда, в частности обязательность участия в субботниках.
IX Всероссийская конференция (сент. 1920) — Признано необходимым создание наряду с ЦК Контрольной комиссии. В отношении назначения на выборные должности, необходимого в исключит, случаях, предложено ЦК заменить назначения рекомендациями.
X Съезд партии (март 1921). В резолюции о партийном строительстве установлена ответственность рекомендующих за рекомендацию вплоть до исключения из партии.
Рекомендующие должны иметь годичный партстаж. Кандидатский стаж для товарищей не из рабочих и крестьян увеличен до одного года. Созыв всероссийской конференции установлен 2 раза в год. Тезисы по всем вопросам порядка дня съездов и конференций должны быть напечатаны не позднее месяца до созыва съезда или конференции. X Съезд вынес известную ленинскую резолюцию о единстве партии и принял особое постановление о контрольных комиссиях.
XI Всероссийская конференция РКП(б) (декабрь 1921). Установлен партийный стаж для секретарей губкомов (стаж до окт. 1917) и укомов (трехлетний). Внесено на XI Съезд предложение об утверждении секретарей губкомов и укомов вышестоящими партийными инстанциями. XГ Съезд партии утвердил это предложение.
XI Съезд партии (март — апрель 1922).
Принято решение затруднить вступление в РКП(б) непролетарским элементам, для чего внести изменения в Устав на все время до XII Съезда: а) при приеме в партию установить три категории: 1) рабочие и красноармейцыиз рабочих и крестьян, 2) крестьяне (кроме красноармейцев) и кустари, не эксплоптирующие чужого труда, и 3) прочие (служащие и т. д.). Для 1-й категории ввести рекомендации 3 членов партии с 3 — летним стажем и утверждение в укомах и райкомах (в губцентрах), для 2-й категории — рекомендации 3 членов партии с 3 — летним стажем и утверждение в губкоме; для 3-й категории — рекомендации 5 членов партии с 5 — летним стажем и утверждение в губкоме. Выходцы из других партий принимаются только губкомом при наличии рекомендации 5 членов партии с 5 — летним стажем, независимо от социального положения принимаемого. Кандидатский стаж для 1-й категории установлен не менее 6 месяцев, для 2-й- — один год и для 3-й (прочих) — 2 года. Для выходцев из других партий — 2 — годичный кандидатский стаж. Перевод из кандидатов в члены производить не механически, но по установлении действительной пригодности переводимого как со стороны революционной преданности, так и политической сознательности. Не допускать, как правило, в члены кандидатов, не прошедших школу политической грамоты. При переходе в члены требовать возобновления рекомендаций. Съезд принял положение о контрольных комиссиях в центре и на местах, а также положения о Центральной ревизионной комиссии. XI Съезд поручил ЦК утвердить новый Устав, обсудив его на конференции.
Существенным изменениям подвергся Устав на XII партконференции (авг. 1922). Были включены указанные выше изменения У., принятые XI Съездом. Установлены три различных категории для приема в члены партии: 1 — рабочие и красноармейцы из рабочих и крестьян; II — крестьяне (кроме красноармейцев) и кустари, не эксплоатирующие чужого труда; III — прочие (служащие и т. п.); усилены были требования по отношению и к партийному стажу и к рекомендациям. Причем особо было оговорено, что выходцы из других партий принимаются по рекомендации пяти членов партии с пятилетним стажем, не иначе как с обязательного утверждения губкома, независимо от социального положения принимаемого.
Внесены в У. установление стажа для секретарей губкомов и укомов и утверждение их вышестоящей организацией. Внесен в У. раздел о контрольных комиссиях.
XII Съезд партии (1923). В целях увеличения пролетарского ядра партии Съезд постановил на один год (до XIII Съезда) сократить число рекомендующих для промышленных рабочих, работающих у станка, с 3 до 2 чел. с 2 — летним стажем; такой же порядок установить и для красноармейцев из рабочих и крестьян, имеющих не менее одного года стажа РКСМ.
Для приема в РКП(б) членов РКСМ рабочих, имеющих 2 — годичный производственный стаж, необходимы рекомендация одного члена партии с 3 — летним стажем и положительное заключение местного комитета РКСМ. До XIII Съезда переводить из кандидатов в члены только промышленных рабочих, работающих у станка, оставив всех остальных на положении кандидатов еще на год. Съезд вынес решение о реорганизации ЦКК РКП.
Январский пленум ЦК 1924. В связи со смертью В. И. Ленина и массовыми заявлениями рабочих о желании вступить в партию Пленум ЦК постановил проводить прием в партию только рабочих от станка. Сохранив уста-
