Строго карая нарушителей советских законов, направляя своё остриё в первую очередь против всего того, что преследует цель подрыва экономии. основы Советского строя — социалистич. собственности, воспитывая граждан в духе уважения к советским законам и правилам социалистич. общежития, последовательно проводимая в СССР социалистич. законность выполняет огромную роль в деле разрешения такой важной задачи, как коммунистическое воспитание трудящихся. Борьба против нарушителей С. з. в условиях ликвидации эксплоататорских классов есть в первую очередь борьба против пережитков капитализма в сознании людей, отстающем по сравнению с достижениями в экономической области. Между тем, эти пережитки старого, проявляющиеся ещё среди известной части населения и выражающиеся в недобросовестном исполнении своих обязанностей, в недостойном поведении, в нарушении законов и правил социалистич. общежития, являются серьёзным тормозом в продвижении СССР вперёд. В. М. Молотов на XVIII Съезде партии говорил: «И среди рабочих есть передовые и есть отсталые, не говоря уже об уродах. Также и среди крестьян: есть и передовые, есть и отсталые. Есть, конечно, и хуже, чем просто отсталые. Передовые люди нашего времени являются активными и самоотверженными строителями коммунизма, лучшими борцами за укрепление нашего государства. За этими передовыми людьми нашего общества уже сознательно идёт подавляющая масса рабочих и крестьян.
Но и среди рабочих, не говоря уже о служащих, весьма живучи мелкобуржуазные привычки. Ещё не мало таких, которые готовы урвать для себя у государства побольше, а там хоть трава не расти. Поэтому нужна борьба за интересы государства и за укрепление трудовой дисциплины в наших предприятиях и учреждениях, нужна борьба с лодырями, разгильдяями и летунами. Среди крестьян также не мало ещё таких, которым нет дела не только до интересов государства, но и до интересов своего колхоза, которые думают только о том, чтобы урвать для себя побольше и у государства и у колхоза. И здесь нужны серьёзные меры в области укрепления дисциплины и в области воспитания. Без таких мер, без усиленной работы по воспитанию трудящихся в духе укреплеяия социалистической собственности и государства, нельзя отсталых людей превратить в сознательных и активных строителей коммунизма* (Молотов В., Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР, 1939, стр. 12).
Вот почему усиление борьбы против нарушителей С. з. отнюдь не вызывается в СССР увеличением, якобы, случаев нарушения советских законов, а обусловливается самим фактом вступления СССР в период завершения социализма и постепенного перехода к коммунизму, когда особенно нетерпимыми становятся для общества всякие проявления — в известной его L части — пережитков старого в сознании людей. Укрепление социалистич. законности, способствуя воспитанию людей в духе уважения к советским законам и правилам социалистич. общежития, является, тем самым, одним из важнейших методов коммунистич. воспитаниятрудящихся. Последовательное и строгое проведение С. з. во второй фазе Советского государства, характеризующейся дальнейшим и всесторонним укреплением мощи социалистич. государства, ещё раз опровергает клеветнические «теории», противопоставляющие С. з. диктатуре рабочего класса. С. з. в качестве одного из важнейших методов осуществления диктатуры рабочего класса не может не быть подчинена высшей цели рабочего класса СССР и всего советского народа — борьбе за построение коммунизма. Ленинские указания, неоднократно развиваемые Сталиным, о необходимостей «научить бороться культурно за законность, ничуть не забывая границ законности в революции» (Ленин, Соч., т. XXVII, стр. 35), являются ключом к правильному пониманию С. з., чуждому мелкобуржуазному фетишизированию законности. Научное понимание диктатуры исключает такой подход к вопросу о С. з., к советским социалистич. законам. Отношение к С. з. как к законности, призванной, якобы, ограничить деятельность социалистич. государства и противоречащей революционной целесообразности и революционному правосознанию, не только ничего общего не имеет с марксизмом-ленинизмом, но и является выражением враждебного отношения к социалистич. государству. Поднимая знамя законности на недосягаемую для буржуазных государств высоту, социалистич. государство в то же время не отказывается от временного применения т. н. чрезвычайных мер. Опыт социалистич. государства показал всю неизбежность и целесообразность применения в известных условиях подобных чрезвычайных мер в интересах всего советского народа.
Сталинская Конституция, последовательно проводя через всё своё содержание принцип С. з., в то же время, опираясь на учение марксизма-ленинизма, на опыт строительства нового общества в капиталистич. окружении, предусматривает возможность временного применения чрезвычайных мер и впредь. Ст. 49 Сталинской Конституции предоставляет Президиуму Верховного Совета СССР право в интересах обороны СССР или обеспечения общественного порядка и государственной безопасности объявлять военное положение как в отдельных местностях, так и по всему СССР. Объявление военного положения, как известно, связано с применением чрезвычайных мер. Совершенно понятно, что отрицание необходимости временного допущения советской государственной властью чрезвычайных мер было бы равносильно прямому пособничеству врагам социализма, врагам Советского народа.
Опыт Великой Отечественной войны Советского Союза против фашистской Германии исчерпывающе доказал, что в условиях подлинной демократии, каковой является осуществлённая в Советской стране социалистическая демократия, чрезвычайные меры отнюдь не ущемляют законности, но гарантируют в новой, обусловленной чрезвычайными обстоятельствами, обстановке строжайшее проведение принципа законности. Годы войны были годами дальнейшего мощного укрепления С. з. в Советском Союзе, и это сыграло огромную роль в победоносном исходе войны. Вся история С. з. в СССР свидетельствует о глу-
