РАЗДАТОЧНАЯ СИСТЕМА* — РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙОт Р. г. т. следует отличать совершенное без контрреволюционного умысла разглашение вверенных по службе сведений, не являющихся специально охраняемой государственной тайной, но не подлежащих оглашению. За эти преступления установлена иная ответственность — лишение свободы на срок до 3 лет. Разглашение военнослужащим сведений, не являющихся специально охраняемой военной тайной, карается по ст. 25 Положения о воинских преступлениях (см. Собрание законов... СССР, 1927, № 50, ст. 505; Уг. код. РСФСР, ст. ст. 58—1а, 58—16, 58е, 84—6, 121, 19325 и соответств. статьи уг. кодексов др. союзных республик).
РАЗДАТОЧНАЯ СИСТЕМА, или капиталистич. работа на дому, домашняя переработка за сдельную плату материала, полученного от предпринимателя. Р. с. как одна из форм капиталистич. эксплоатации встречается на всех стадиях развития капитализма в промышленности. Однако она наиболее характерна для мануфактурного периода. «И мелкие крестьянские промыслы, и крупная машинная индустрия, — пишет Ленин, — очень легко обходятся без работы на дому. Мануфактурный же период развития капитализма, — со свойственным ему сохранением связи работника с землей, с обилием мелких заведений вокруг крупных — трудно, почти невозможно себе представить без раздачи работы по домам» (Ленин, Соч., т. III, стр. 343). Неуклонно происходящий в условиях капитализма процесс разорения мелких производителей используется капиталистами для того, чтобы раздачей работы по домам экономизировать средства производства, повысить норму эксплоатации и понизить заработную плату до минимума. Поле эксплоатации расширяется, домашняя промышленность превращается во внешнее отделение фабрики, мануфактуры или торгового заведения, капитал посредством невидимых нитей приводит в движение целую армию домашних рабочих, рассеянных в больших городах и в деревнях.
Размах применения раздаточной системы в царской России наглядно иллюстрируется следующей таблицей, составленной по данным, взятым из книги Ленина «Развитие капитализма в России»:
Войлочный в Кинешемском у. Костромской губ. ................................. .
Сундучный в Муромск. у.
Владимирской губ. . .
Беличий в Каргопольск. у. Олонецкой губ. . . .
Сапожный в с. Кимры Тверской губ................
Кожевенный в г. Сарапуле Вятской губ. . . .
Ч исло за ведений
Промыслы
Число рабочих
абс.593
56, 4
458 43, 689
43, 8
114 56, 2175
10, 5
1.675 89, 5184
4, 8
3.602 95, 2214
16, 5
1.080 83, 5
в заведении
на стороне
В %
абс. | в %
Р. с. представляет наиболее тяжелую и отвратительную форму капиталистич. эксплоатации. «При так называемом домашнем труде, — пишет Маркс, — эксплоатация приобретает еще более бесстыдный характер, чем в мануфактуре» (Маркс, Капитал, т. I, 8 изд., 1936, стр. 382—383). Способность рабочих к сопротивлению уменьшается их разделением; междупредпринимателем и рабочим вторгается целый ряд хищных посредников-паразитов; чрезвычайно низкая оплата труда вынуждает рабочих чрезмерно удлинять рабочий день, вовлекать женщин и детей в производство, экономить за счет питания, помещения, отопления и прочих необходимых потребностей. Наличие у рабочего земли и дома и вечная нужда вследствие нерегулярности работы создают условия для закабаления. Особенно тяжело отражается Р. с. там, где капиталистич. отношения переплетаются с феодальными пережитками. В этом случае раздаточная система неизбежно приводит к ничем не прикрытому принудительному труду.
РАЗДЕЛ, юридический акт, в силу к-рого общие собственники имущества, наследники, совместные пользователи жилой площади и т. п. приобретают из принадлежащего им совместного имущества или права на пользование каким-либо имуществом соответствующие части и становятся их отдельными собственниками или пользователями. Для раздела требуется соглашение общих собственников или пользователей. При отсутствии последнего раздел производится судом (Гр. код. РСФСР, ст. 65 и соответствующие статьи гр. код. других союзных республик).
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ, буржуазное учение о том, что отдельные функции государственной власти — законодательство, управление и суд — принадлежат особым государственным органам (парламенту — законодательство, исполнительсуду — судебная ной власти — управление, власть), якобы обособленным и независимым друг от друга. Сосредоточение высшей государственной власти в различных органах обеспечивает, по мнению теоретиков учения о Р. в., самостоятельность властей и уравновешение ими друг друга, гарантирует от злоупотребления властью и способствует осуществлению народной воли и политической свободы.
Наиболее известными и яркими теоретиками Р. в. являются англ. философ Д. Локк (1632—1704), франц. историк и государствовед Шарль Луи Монтескье (1689—1755) и знаменитый немецкий философ Иммануил Кант (1724—1804). Наиболее законченную формулировку теория Р. в. получила в трактате «О духе законов», вышедшем из-под пера Монтескье, сторонника конституционной монархии английского типа. Монтескье исходит из необходимости гарантировать политич. свободу. Достигается это, по его мнению, не социальноэкономич. строем общества, а исключительно соответствующей организацией властей. Он видит в государстве три власти: законодательную, исполнительную и судебную. Все эти три власти, по его мнению, должны быть отделены друг от друга именно в интересах обеспечения свободы. Законодательная власть должна находиться в руках народа и осуществляться двумя палатами: нижней палатой, к-рую Монтескье называет палатой народного большинства, и верхней палатой, к-рую он именует палатой аристократии. меньшинства. Исполнительная — же власть вручается королю и его чиновникам, т. е. дворянам, аристократии во главе с королем.
Судебная власть должна принадлежать избранным заседателям и коронным судьям. Каждая из этих трех властей должна функционировать так, чтобы, выполняя свое специальное дело, контролировать и уравновешивать другие власти. Учение Монтескье о Р. в. выражает инте-
