Страница:БСЭ-1 Том 45. Перемышль - Пол (1940)-1.pdf/26

Эта страница не была вычитана

Из них осело (по данным Переселенческого управления) 564.041 чел., вернулось обратно 284.984 чел., об остальных 7Q3.414 чел. умалчивалось, т. к. они погибли от нужды и голода в суровой необжитой Сибири. «Этот громадный поток вконец разоренных обратных переселенцев с неопровержимой наглядностью говорит нам о полном крахе правительственной переселенческой политики» (Ленин, там же, стр. 452).

После победы Великой Октябрьской социалистич. революции, уничтожившей эксплоатацию, полностью ликвидировавшей старые аграрные отношения, переселение как народно  — хозяйственная задача получило совершенно иное значение, чем оно имело в царской России. Социалистическое П. определяется плановым вовлечением в народно-хозяйственный оборот огромных богатств страны и земельных площадей для развития производительных сил СССР в целом и отдельных национальных союзных республик и строится оно на началах добровольности. Сельско-хозяйственное П. в СССР производится с целью использования свободных плодородных земель для увеличения с. — х. продукции страны путем создания с. — х. базы в новых районах растущей промышленности. Переселенцы в местах вселения организуются в колхозы и на основе мощной технич. базы машинно-тракторных станций успешно осваивают земли, организуют высокопроизводительное культурное колхозное хозяйство и прочно оседают в новых местах. В первый период Советской власти П. велось в Нижнее Поволжье, Сев. Кавказ и степную часть Крымской АССР для заселения образовавшихся там в результате империалистической и гражданской войн, разрухи и голода значительных свободных необрабатываемых земель. Широкий размах имело также внутриобластное П., гл. обр. на монастырские и помещичьи земли, переданные Советами крестьянам. Параллельно шло и межобластное П.

В период 1-й и 2-й сталинских пятилеток наряду с сельско-хозяйственным стало расти и промышленное П. Создание 2-й угольно-металлургич. базы на Востоке, строительство многочисленных предприятий на Дальнем Востоке, развитие лесной пром-сти, освоение богатств Севера, строительство новых ж. — д. магистралей в малонаселенных районах — поставили задачу перемещения трудовых ресурсов, т. е. П. из более населенных районов СССР в менее населенные — Дальний Восток, Урал, Сибирь, сев. часть РСФСР — Мурманск и др. районы. Освоение восточных и северных морей вызвало необходимость в П. и организации переселенческих рыболовецких колхозов. — Задача по укреплению Дальнего Востока — форпоста социализма на Тихом океане — и усиление его обороноспособности потребовали также ряда переселенческих мероприятий. Одновременно проводилось и П. трудящихся евреев. До 1928 с. — х. П. евреев велось, гл. обр., в Крымскую АССР и Украинскую ССР, где были организованы национальные районы: в Крыму — Фрайдорфский, Лариндорфский, на Украине — Сталиндорфский, Калининдорфский и Новозлатопольский. Советским правительством в 1928 была выделена обширная территория в 36.816 км2 на Дальнем Востоке, на берегах Амура, в районе его левых притоков — Биры и Биджана — для сельско-хозяйственного и промышленного П. евреев. В 1934 Биробиджанский район был пре*образован в Еврейскую автономную область в составе Хабаровского края. Основной контингент переселенцев в Еврейскую автономную область состоит из населения УССР (72% общего числа переселенцев), БССР (13%) и РСФСР (15%). Советская власть оказывает громадную помощь плановым переселенцам по ликвидации хозяйства в местах выхода, по проезду переселенческих семей и перевозу их личного хозяйственного имущества в места вселения, а также по организационно  — хозяйственному устройству переселенцев в местах вселения.

Постановлением Советского правительства от 17/XI 1937 установлены следующие льготы для сельско-хозяйственных переселенцев. Плановые переселенцы в местах выхода при отъезде* в районы нового поселения освобождаются от всех числящихся за ними недоимок по с. — х. налогу, культсбору, страховым платежам и обязательным поставкам государству с. — х. продуктов ; Переселенцам для облегчения переезда разрешается в местах выхода сдавать на ближайшие заготовительные пункты свой скот, хлеб, фураж и прочие продукты; в местах вселения они, взамен сданного, получают равноценное количество продуктов и скота. Переезд переселенцев и их семей, а также стоимость провоза багажа и содержание переселенцев в пути с места выхода до места вселения оплачиваются за счет государства. Ряд льгот предусматривается переселенцам и переселенческим колхозам в хозяйственном и культурном их устройстве в местах вселения. Каждой переселенческой колхозной семье предоставляется долгосрочный с. — х. кредит сроком на 8 лет на постройку жилого дома и надворных построек с погашением частями, начиная с третьего года. В районах Дальнего Востока, Читинской обл. и Крайнего Севера 50% стоимости домов принимается за счет государства, а остальная часть переселенцами покрывается за счет долгосрочного кредита в течение 15 лет. Кроме^ того, каждой переселенческой семье выдается государственный кредит на приобретение коровы, хозяйственное обзаведение и продовольственная ссуда натурой.

Помимо льгот для переселенцев-колхозников, Советское правительство предоставляет ряд льгот переселенческим колхозам для скорейшего их хозяйственно-организационного укрепления. Так, расходы по подготовке земельных фондов, обводнению и подъему целины, по школьному, медико-санитарному строительству в переселенческих колхозах покрываются полностью за счет государства. Этим колхозам предоставляется гос. долгосрочный кредит сроком на 10 лет на возведение производственных и культурно-бытовых построек, а также семенная ссуда. Переселенческим колхозам оказывается всесторонняя агрономическая помощь.

На Дальнем Востоке, в районах КрайнегоСевера переселенческие колхозы освобождаются от с. — х. налога, денежного подоходного налога, страховых платежей, обязательных поставок государству зерновых культур и риса сроком на 10 лет и от обязательных поставок и контрактации прочих продуктов на срок от 5 до 10 лет. Переселенцам пром, предприятий, ж. — д. транспорта и др. отраслей хозяйства Со  — " ветское правительство предоставляет льготы на проезд, обеспечение жильем и пр. Проведение системы мероприятий по оказанию гос. помощи для прочного хозяйственного и культурного устройства переселенцев в местах все-