депо правило, ограничивающее число интерпелляций и длительность прений по ним.
Реакционные изменения регламентов парламентов, служащие целям укрепления всевластия исполнительных органов, бюрократии и военщины, неплохо характеризует Гобсон: «с одной стороны, изменяют регламент палаты в сторону ограничения права обсуждения законопроектов на различных стадиях их прохождения и урезывают некоторые права членов палаты, как, например, ... право интерпелляции министров относительно исполнения ими служебных обязанностей; с другой стороны, правительство присваивает себе насильственным путем права и привилегии, принадлежавшие раньше рядовым членам палаты: право внесения резолюций и законопроектов» (Гобсон, Империализм, М., 1927,*стр. 125). — Буржуазия в послевоенный период своей диктатуры стремится еще более урезать или даже полностью ликвидировать остатки буржуазной демократии, в т. ч. парламент.
В фашистской Португалии «П.», называемый Национальным собранием, «избираемый» на 4 года в количестве 90 депутатов, имеет по «конституции» 1933 крайне ограниченные полномочия, ибо фактически в стране царит военная фашистская диктатура. — Румынский «П.» (Народное собрание) состоит из «камеры». (Палата депутатов) в составе 387 избираемых «всеобщим» голосованием депутатов и Сената’ в составе 242чел. (200 — ш/выборуи42 — «по праву», т. е. по занимаемой должности). Возраст депутата не ниже 25, а сенатора — 40 лет. Женщины не пользуются политич. правами. Румынский «П.» прикрывает систему непрерывного террора, направленную против трудящихся.
Государственное собрание (рикикогу) Эстонии по первой. конституции Эстонии, принятой 15/VI 1920, имело довольно широкие права.
Но уже по второй конституции 1933 права Национального собрания были значительно ограничены за счет усиления власти президента, которому было предоставлено право издавать законы без утверждения их П. и распускать П. Новая, третья по счету, конституция Эстонии, принятая 12/VIII 1938, вводит двухпалатную систему и ограничивает избирательное право. Повышается возрастной ценз с 20 до 22 лет, голоса, поданные за кандидатов оппозиционных партий, не принимаются во внимание, если они не получили большинства в том или ином избирательном округе.
Если первая палата (80 депутатов) плохо или бедно избирается, то вторая палата (40 членов) совсем не избирается, а составляется из лиц, назначаемых из представителей сословий, церкви и военно-фашистской организации «Кайтселит», и лиц, непосредственно назначаемых президентом. Президент, права к-рого значительно расширяются, имеет . право роспуска парламента и назначения новых выборов, имеет право veto и издания чрезвычайных декретов.
Парламент Японии не, играет серьезной политической роли в жизни страны. Срастание буржуазных партий (Сейюкай, Минсейто) с правительственным аппаратом и капитала с феодальной верхушкой обусловило всю никчемность и слабость японского парламента.
Даже в области законодательной правительство обладает большими правами, чем П., не имеющий к тому же никакого влияния на исполнительную власть. Продажность, коррупция японского парламентаризма не скрываются да 212
же буржуазно-либеральными исследователями японского государственного строя (Квигли и др.). Слабость японского П. особенно рельефно отражается в огромном — влиянии и фактической независимости японской военщины, ведущей политику захватов и нападений незави-г симо от речей и даже решений таких «гражданских» властей, как японский П.
Давая резкую критику буржуазному парламенту, коммунисты не забывают прогрессивный характер П. по сравнению с абсолютной монархией и призывают революционный рабочий класс к использованию П. для — дальнейшего укрепления рядов пролетариата. «Парламент, — учит В. И. Ленин, — есть продукт исторического развития, которого мы не можем вычеркнуть из жизни, пока мы не настолько сильны, чтобы разогнать буржуазный парламент. Только являясь членом буржуазного парламента, можно, исходя из данных исторических условий, бороться против буржуазного общества и парламентаризма. То самое средство, которым буржуазия пользуется в борьбе, должно быть использовано и пролетариатом, — конечно,^ совершенно иными целями» (Ленин, Сочинения, т. XXV, стр. 361). Смешно было бы зарекаться от революционной борьбы на почве П. «Мы знаем, что не только парламент, но и пародия на парламент может стать, когда нет налицо условий для восстания, главным центром всей агитации» (Ленин, Сочинения, т. VIII, стр. 223). В 1920 Ленин писал: «мы, большевики, участвовали в самых контрреволюционных парламентах, и опыт показал, что такое участие было не только полезно, но и необходимо для партии революционного пролетариата как раз после 1-й буржуазной революции в России (1905) для подготовки 2-й буржуазной (II. 1917) и затем социалистической (X. 1917) революции» (Ленин, Соч., т. XXV, стр. 203).
По поводу думской тактики большевиков т. Сталин писал: «Авангард оторвался бы от рабочего класса, а рабочий класс утерял бы связи с массами, если бы партия не решила в свое время принять участие в Думе, если бы она не решила сосредоточить силы на думской работе и развернуть борьбу на основе этой работы с тем, чтобы облегчить массам на собственном опыте распознать никчемность Думы, лживость кадетских обещаний, невозможность соглашения с царизмом, неизбежность союза крестьянства с рабочим классом. Без опыта масс в период Думы разоблачение кадетов и гегемония пролетариата были бы невозможны» (Сталин, Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 57—58).
На основе изучения всемирно-исторического опыта партии Ленина и Сталина, показавшей образец революционного использования парламентской трибуны [см. Историю ВКП(б).
Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 59, 62, 74, в81—92 и др.], и исходя из марксистсколенинской теории о государстве, VII Конгресс Коммунистического Интернационала разработал вопрос об отношении коммунистов к буржуазной демократии и к таким ее учреждениям, как П., избирательное право и т. п.
«Защита непосредственных экономических и политических интересов рабочего класса, защита его против фашизма должна быть исходным пунктом и составлять главное содержание единого фронта рабочих во всех капиталистических странах. .. Избирательные кампании должны быть использо-
