элементы, провел с 1919 по 1921 четыре национальных конгресса и отправил в феврале 1922 в Лондон свою делегацию. После восстания Англия выделила Трансиорданию в особый арабский эмират, подчиненный англ. верховному комиссару в П., и опубликовала «меморандум Черчилля» (3/VI 1922) с разъяснением, что «не Палестина превращается в еврейский национальный очаг, но такой очаг строится в Палестине». В сентябре 1922 была опубликована конституция П., содержавшая текст мандата и намечавшая созыв законодательного совета в составе 11 назначенных членов и 12 выборных (8 — от мусульман, 2 — от евреев, 2 — от христиан). 5-й арабский палестинский конгресс (август 1922) постановил бойкотировать выборы в законодательный совет. Так эта убогая конституция и не была проведена в жизнь. 6-й и 7-й конгрессы (1923 и 1928) потребовали образования демократического национального правительства в П. Меморандум Черчилля не помешал англ. империализму поддерживать агрессию сионистского капитала. В 1925 в П. была образована партия сионистов-фашистов (или «ревизионистов»), ставящая своей целью полное изгнание арабов из страны. В 1928 было создано «Еврейское агентство», наделенное рядом правительственных функций. С 1920 по 1929 в П. въехало 100 тыс. евреев. За этот период колонизационные тресты захватили два плодороднейших района П. — Саронскую и Эздрелонскую долины.
В августе 1929 в П. вспыхнуло арабское национально-освободительное восстание. Формальным его поводом был религиозный конфликт из-за «святых мест»; подлинной причиной — агрессия сионизма и прежде всего сионистские земельные закупки. Движущими силами восстания были рабочий класс, крестьянство, мелкая буржуазия городов. Руководство принадлежало арабскому исполнительному комитету, правые элементы к-рого (муфтий Аминэль-Хусейни и др.) тормазили развертывание борьбы. Английский империализм, следуя традиционной политике разжигания национальной розни, пытался спровоцировать ряд еврейских погромов. Но арабские народные массы не поддались на провокацию. За редкими исключениями, трудящиеся евреи не пострадали от выступлений, направленных исключительно против крупных сионистских колонизаторов и английских империалистов. Палестинская компартия (принята в Коминтерн в 1924), состоя в то время преимущественно из иммигрантов, еще не изживших мелкобуржуазной сионистской идеологии, отстранилась от участия в восстании. После восстания 1929 компартия Палестины приступила к исправлению своих ошибок в национальном вопросе. Но большевизация партии наталкивалась на саботаж и сопротивление контрреволюционных сионистских элементов, пробравшихся к руководству, и была осуществлена лишь после разоблачения и устранения последних.
Империалисты подавили восстание 1929, но не смогли остановить движение масс. В январе 1930 в Хайфе собрался 1-й арабский рабочий съезд. По всей стране продолжали действовать крестьянские партизанские отряды, совершавшие налеты на сионистские колонии, уничтожавшие плантации, устроенные на экспроприированных землях. Даже английская парламентская комиссия, выехавшая в П. была вынуждена признать основной причиной восстания обезземеление арабского крестьянства сионистскими колонизаторами (доклады Шоу и Симпсона). Тогда английский кабинет опубликовал в 1930 так называемый меморандум Пасфильда (Сиднея Вебба), утверждавший, что «численность еврейского населения Палестины не должна превышать емкость страны». Но в 1931, когда империалистам казалось, что страна «замирена», Макдональд — в новом меморандуме — истолковал каучуковую формулу Пасфильда в пользу сионистов. В 1932 иммиграция в П. выросла втрое (30 тыс. чел. за год), в 1933 — превысила 30 тыс., в 1934 — превысила 40 тыс., в 1935 — достигла 60 тыс. Уже в 1933 П. была охвачена новым всеобщим арабским восстанием, к-рое началось в Яффе 27/Х и было направлено целиком против англ. империализма. В эти дни выдвинулся вождь партизанских отрядов, народный герой Абу-Джильда, крестьянин из-под Наблуса, казненный империалистами в августе 1934. Массовая борьба не прекращалась ни в 1933, после разгрома восстания, ни в 1934, после казни Абу-Джильды. В 1935 в Сев. П. действовали партизанские отряды шейха Из-эд-дина. В 1936, поощренные успехами национального движения в Сирии и Египте, арабские националисты П. послали в Лондон свою делегацию. Но Англия категорически отказалась отменить свой мандат на П. В мае 1936 в П. вспыхнула национальная война, продолжающаяся до сих пор. В октябре 1936 в П. прибыла новая комиссия во главе с лордом Пилом, к-рая предложила разделить П. наЗ части: английскую, еврейскую и арабскую. Этот план, опубликованный в 1937, вызвал возмущение арабских масс и привел к новому подъему национально-освободительного движения. В феврале — марте 1939 в Лондоне была, проведена конференция по палестинскому вопросу с участием представителей арабских государств и сионистских организаций, не давшая никаких результатов. В наст. время обстановка в П. значительно изменилась. С одной стороны, изменился состав еврейской иммиграции, к-рая состоит теперь не только из сионистских захватчиков, но также из жертв фашистского гнета, бежавших из гитлеровской Германии в П. С другой стороны, итальянские и германские фашисты, стремясь захватить П., пытаются использовать в своих интересах арабское движение, подкупая его наиболее продажных лидеров, снабжая их деньгами и оружием и пытаясь придать движению антиеврейский характер. В этой сложной обстановке компартия П., продолжая борьбу с английским империализмом, в то же время разоблачает преступные захватнические планы итало-германского фашизма и его агентуры. В своей борьбе с угрозой фашизма и войны компартия Палестины добивается сплочения арабских и еврейских трудящихся масс Палестины, создания единого фронта всех прогрессивных антифашистских (как арабских, так и еврейских) элементов страны.
П. управляется британским верховным комиссаром, являющимся одновременно командующим британскими вооруженными силами в этой стране. Религиозные общины арабов и евреев пользуются нек-рым самоуправлением в делах суда и администрации. Существуют как общие, так и религиозные суды. Последним подведомственны семейные и религиозные дела.
