ное обучение «означал бы решающий шаг в деле культурной революции» (Сталин, Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 384). Громадный размах развертывания сети Н. ш. (наряду с неполными средними и средними) и в городе и в деревне обеспечил в кратчайший срок проведение всеобщего обязательного первоначального обучения. В 1914—15 в царской России Н. ш. было охвачено всего 7 млн. учащихся, большинство детей школьного возраста оставалось вне школы. В СССР в 1928—29 было 114, 4 тыс. Н. ш. и в них 8.770, 1 тыс. учащихся, в 1932—33 в Н. ш. было уже 12, 1 млн. учащихся, а в 1937—38 было свыше 122 тыс. Н. ш.
Начальным обучением в первых 4 классах неполной средней и средней школы было охвачено 5.656 тыс. учащихся. Захудалая Н. ш. царской России, предназначенная для трудящихся, для «кухаркиных детей», ни по содержанию, ни по методам обучения, ни по своему оборудованию ни в какое сравнение не идет с советской Н. ш., дающей учащимся начатки всестороннего образования. Особенно велика культурная роль Н. ш. в деревне. Огромное значение имеет. также советская Н. ш. в деле мощного развития национальной по форме, социалистической по содержанию культуры народов, прежде отсталых и даже не имевших до Великой Октябрьской социалистической революции своей письменности, находившихся под двойным гнетом и своих местных эксплоататоров и царского правительства.
Н. ш. в нашей стране окружена величайшей любовью народа и составляет предмет постоянных забот и внимания со стороны ЦК ВКП(б) и правительства. Ассигнования из государственного бюджета и местных средств на Н. ш. растут из года в год. Учитель Н. ш. поднят, как этого требовал Ленин, на такую высоту, на какой он нигде и никогда не был. Государство обеспечило учителю Н. ш. не только высокую заработную плату, но и полную возможность непрерывного повышения своей квалификации, своего общеобразовательного уровня, политической и методической подготовки. Многотысячная армия учителей Н. ш. выдвинула большое число замечательных своими достижениями мастеров педагогической работы. Народ выразил свою высокую оценку учительства Н. ш. тем, что выбрал в качестве депутатов Верховного Совета СССР и Верховных Советов союзных и автономных республик значительное число учителей Н. ш. Мощный рост Н. ш. в огромной мере содействует широкому строительству и в городе и в деревне неполной средней и средней школы, осуществлению в СССР всеобщего семилетнего обучения.
О Н. ш. в капиталистич. странах и царской России см. в очерках о народном образовании в статьях об отдельных странах (Соединенные Штаты Америки, Франция и др.), а также в статьях Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, Союз Советских Социалистических Республик. См. также Педагогика, Начальное обучение, Начальные училища.
НАЧАЛЬНИК (в РККА, где по своему служебному положению военнослужащие подразделяются на начальников и подчиненных), военнослужащий, к-рый постоянно или временно руководит служебной деятельностью других военнослужащих и несет за них ответственность.
Прямым Н. называется тот Н., к-рому военнослужащий подчинен по службе. Ближайшийпрямой Н. называется непосредственным Н.
(Устав внутренней службы РККА 1937, ст. 16).
НАЧАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ, до 19 в. сводилось к элементарному обучению грамоте (чтению, письму) и счету. С развитием капитализма, преимущественно со второй половины 19 в., понятие Н. о. расширяется и включает чтение, письмо, начальные сведения по грамматике и родной литературе, арифметику с начатками геометрии, элементарные сведения по естествознанию, географии, истории. В большинстве буржуазных стран в системе Н. о. большое место отводится религии (в этих же странах, где школа является формально-светской, все преподавание тем не менее пропитано религиозным духом; значительную роль в этом отношении играют уроки так наз. морали). В связи с расширением понятия Н. о. вводится подразделение на собственно Н. о., даваемое начальной школой, и повышенное Н. о., осуще^ствляемое высшими начальными училищами (Франция, дореволюционная Россия), повышенными народными школами (Volksschule в Германии), «центральными школами» (Англия).
Это повышенное Н. о. ставит целью, с одной стороны, подготовить необходимых буржуазии грамотных, квалифицированных рабочих, охватить подростков буржуазным влиянием и, с другой, — отвлечь детей рабочих, ремесленников и т. п., не удовлетворяющихся начальной школой, от средней школы. В наиболее развитых капиталистич. странах в конце 19 в. и особенно в 20 в. издаются законы о всеобщем школьном обучении. Но законы эти нигде полностью не реализованы: вследствие материальной необеспеченности детей трудящихся значительный процент их лишен возможности посещать школу или вынужден уходить из школы, не закончив ее (так, в США по переписи 1920 11, 5% 8 — летних детей не посещало школы, среди 12 — летних детей 6, 8% было вне школы).
Законы q всеобщем Н. о. капиталистич. страны не распространяют на свои колонии: школой там охвачена лишь ничтожная часть детей.
В СССР всеобщее, обязательное, бесплатное Н. о. проведено полностью в 1930—32 (см. Педагогика и гл. Народное образование в статьях Союз Советских Социалистических Республик, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика и о других союзных и автономных республиках). Н. о. у нас осуществляется начальной школой, а также младшими I — IV классами неполной средней и средней школы. В учебный план входят: родной язык, русский яз. (в нерусских школах), арифметика, естествознание, география, история, рисование, пение, физкультура. В отличие от буржуазной школы, к-рая пропитывает религией и буржуазной моралью всю образовательную работу, фальсифицирует знания, Н. о. в СССР дает детям основы подлинно научных знаний и воспитывает в духе великих идей коммунизма. В то время как в буржуазных странах огромное большинство детей трудящихся вынуждено ограничиваться Н. о., у нас в СССР, где право всех трудящихся на образование закреплено Сталинской Конституцией, оно является только этапом на пути к среднему образованию: обучение в объеме 7 классов средней школы в третьей пятилетке охватит всех детей, громадное большинство окончивших VII класс продолжает свое образование в старших классах средней школы, в техникумах и др. специальных учебных заведениях. Е. Медынский.
