МОНГОЛЬСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА (МНР)
г. Чите, при содействии Японии, было декларировано создание нового Монгольского государства от «Байкала до Тибета» со столицей в Даурии; во главе правительства был поставлен крупный теократ Внутренней Монголии НейсеГеген. Это фиктивное «государство» и правительство прекратили свое существование в связи с ликвидацией белогвардейщины на Дальнем Востоке частями доблестной Красной армии. После провала панмонголистской затеи японцы подкупили китайского генерала-японофила Сюй Ши-чжена («маленький Сюй»), к-рый в конце 1919 оккупировал Внешнюю Монголию и принудил князей подписать петицию об отказе от автономии. Автономия Внешней Монголии была аннулирована 22/XI 1919 декретом китайского президента. Сюй, сделавшись военным диктатором Внешней Монголии, отдал страну на разграбление китайским оккупационным войскам, восстановив старые долги китайским купцам, введя высокие налоги и тяжелые повинности. Такая политика встретила решительное сопротивление всех слоев населения страны. В Уpre создалась подпольная группа монгольских революционеров (во главе с Сухэ-Батором), впоследствии составившая ядро монгольской народно-революционной партии. После бегства Сюй Ши-чжена в Китай и провала японофильского клуба «Аньфу» (одним из руководителей к-рого был Сюй) японцы выдвинули белогвардейца Унгерна. Китайские войска, оставшиеся после Сюя, быстро разложились. Унгерн, после двух попыток (окт. 1920 и февр. 1921), захватил Ургу и по указке японцев создал правительство во главе с Богдо-Гегеном и реакционными ламами.
Новые неслыханные зверства, погромы и грабежи вызвали ожесточенное сопротивление аратских масс. 1/Ш 1921 в Кяхте (Маймачене) был созван 1 съезд монгольской народной партии, поставивший задачу освобождения Монголии от иностранных угнетателей и создание нового демократия, строя. В то же время было создано временное правительство, к-рое обратилось к Советскому правительству с просьбой о помощи. Советское правительство, приняв предложение о совместной ликвидации белых банд во Внешней Монголии, помогло монгольским партизанам и армии ликвидировать банды Унгерна и, оставшись по просьбе монгольского правительства в стране до 1925, помогло окончательно уничтожить остатки белогвардейщины.
Временное правительство провозгласило самостоятельность нового . государства и до созыва Великого хурала поставило во главе государства Богдо-Гегена в качестве монарха с ограниченными правами. В этот период борьбы против иностранных агрессоров образовался единый национальный фронт народных масс и феодалов. Однако в дальнейшей борьбе монгольского народа со стороны феодалов, потерявших надежду на восстановление своего прежнего положения, было оказано сопротивление в виде целого ряда раскрытых заговоров под руководством Богдо-Гегена. За этот период правительство провело отмену привилегий феодалов, ввело единую налоговую систему и т. д.
После смерти Богдо-Гегена народное правительство Монголии 13/VI 1924 декларировало независимую Монгольскую Народную республику (МНР), постановив: 1) перенести печать Богдо-хагана в правительство для хра 82
нения; 2) ввести в стране республиканский строй без президента как главы государства, передав всю верховную власть Великому народному хуралу и избираемому последним правительству; 3) праздновать годовщину Монгольской республики одновременно с образованием монгольского государства в 6-й день 6-й луны нашего года; 4) год правления «многими возведенного» переименовать с того же числа в год «Монгольского государства», продолжая его с 14 сего года (т. е. 1924). Это постановление было одобрено (август 1924) 3 съездом монгольской народно-революционной партии (МНРП) и утверждено 1 Великим хуралом в ноябре 1924. Монгольская народно-революционная партия возглавляет национально-революционное движение в Монголии; единственная партия;организующая народные массы. На 3 съезде МНРП была проведена решительная' борьба с так называемой данзановщиной — течением, выражавшим интересы капиталистич. элементов в стране. Во главе течения стоял один из руководителей партии Данзан, оказавшийся врагом монгольского народа (по решению 3 съезда он был осужден и расстрелян за связь с враждебными иностранными государствами, т. е. за измену родине).
1 Великий хурал (съезд), созванный в ноябре 1924 из представителей всего монгольского народа (включая части монгольской армии), принял конституцию МНР. Он вынес также специальное решение, подтвердившее тесную связь и дружбу МНР с народами СССР.
По конституции МНР, принятой 1 Великим хуралом, лишены политических прав, т. е. избирательных прав и права участия в управлении государством: феодалы светские и духовные, ламы, находящиеся в монастырях, и вообще эксплоататоры. Конституция оформляет государственную власть трудового аратства. Высшим органом государственной власти является Великий народный хурал (ВНХ), который созывается раз в три года, в промежутке между ВНХ — Малый хурал, ежегодно созываемый на сессии, а в период между сессиями Малого хурала — президиум последнего и правительство, т. е. Совет министров. Правительство, возглавляемое премьерминистром, осуществляет руководство страной посредством следующих министерств:!) скотоводства и земледелия, 2) торговли, промышленности, транспорта, связи, 3) финансов, 4) внутренних дел, 5) иностранных дел, 6) просвещения, 7) здравоохранения, 8) военных дел и 9) юстиции. Местными органами государственной власти являются: баговый дарга (старшина) в багах; самонные и аймачные хуралы и управления — в самонах и аймаках (последних 12). Все органы власти как центральные, так и местные — выборные. Возрастной избирательный ценз — 18 лет. Избирательным правом пользуются женщины на общих основаниях с мужчинами.
Основной задачей МНР является полноеуничтожение остатков старого феодально-теократич. строя и укрепление основ нового республиканского строя на базе полной демократизации государственного управления. Вся земля, ее недра, леса и воды объявляются общенародным достоянием. Аннулируются насильственно навязанные международные договоры и обязательства, заключенные до 1921; аннулируются все долги учреждений и частных лиц представителям иностранного капи-
