лась НКФ; впоследствии было признано целесообразным объединить ее технически с эмиссией банкнот Г. б. Развитие эмиссионной деятельности Государственного банка видно из следующей таблицы:Существенной частью ресурсов Г. б. и в особенности источником их дальнейшего пополнения являются средства Госстраха и Цусстраха. Госстрах осуществляет аккумуляцию значительн. ресурсов из националького дохода страны как Денежное обращение СССР (а — в червонных рублях, б — в довоенных рублях по оптовому индексу ЦСУ, за счет обобществленнов — по розничному индексу Конъюнктурного ин-та. го, так и за счет необобществленного сектора.
Денежная масса в Прирост за год Прирост за год среднем за год (в млн.) (в млн. руб.) К1/Х 1928 текущие счета в % Годы Госстраха в Г. б. состава В а б В а б В б ляли 130 млн. р. Обширная и притом растущая _ _ _ _ _ _ 1922/23 ..................
175, 0 143, 1 125, 9 1923/24 .................. деятельность системы со417, 1 245, 1 210, 7 242, 1 102, 0 84, 8 138, 3 71, 3 67, 4 1924/25 ..................
805, 3 449, 4 379, 9 388, 2 204, 3 169, 2 93, 1 83, 4 80, 3 циального страхования 1925/26 ................... 1.179, 8 635, 7 559, 4 374, 5 136, 3 128, 6 46, 5 27, 3 33, 9 также обеспечивает Г. б.
1926/27 .................. 1.375, 2 783, 5 696, 2 195, 4 147, 8 136, 8 16, 6 23, 2 24, 5 постоянный прирост ре845, 3 286, 0 185, 2 149, 1 13, 6 23, 6 21, 4 1927/28 .................. 1.661, 2 968, 7 1928/29 .................. 2.130, 8 1.191, 0 1.015, 5 469, 6 222, 3 170, 2 28, 3 22, 9 20, 1 сурсов. — Большое и растущее значение в ресурВ эмиссионной политике Г. б. следует на
сах Г. б. имеет и его собственное накоплеметить несколько этапов. Первый — от мо
ние. Первоначальный капитал Г. б. был мента начала эмиссии червонцев вплоть до определен в 50 млн. р., в 1923/24 он был позавершения денежной реформы в марте 1924. вышен до 100 млн. р. Отдавая из своих наПеред Г. б. тогда стояла задача медленного коплений значительные средства бюджету, и осторожного внедрения червонца в обо
Г. б. сохраняет часть их для пополнения рот. Тщательное регулирование курса чер
своих резервных капиталов. В 1927 часть вонца в трех направлениях: а) в отношении резервных капиталов и текущих накоплений совзнака, являвшегося тогда основной ва
путем фактического отказа бюджета от отлютой страны, б) в отношении иностран
числений от прибыли Г. б. была испольной валюты и в) в отношении золотой десят
зована для увеличения его основного каки старого чекана, имевшей тенденцию вой
питала до 250 млн. р. К 1928 все капиталы ти в оборот, — составляло главное содержа
Г. б. составляли уже около 370 млн. р. По ние политики Г. б. С проведением денежной новому уставу Г. б., утвержденному в июне реформы основной задачей Г. б. становится 1929, основной капитал Г. б. был опредеподдержание стабильной покупательной си
лен в 400 млн. руб.
Особенности хозяйства СССР (максимальлы червонца.
Быстрый рост восстанавливающегося, а ное использование накопления обобществпоследствии реконструирующегося хозяй
вленного сектора для капитального строиства дает возможность довольно широко ис
тельства и отсюда ограничение возможности пользовать эмиссию в качестве кредитного роста привлеченных средств Г. б.) требуют ресурса Г. б. Эмиссия прежде всего широко ис
постоянного пополнения собственных средств пользуется для создания оборотных средств Г. б., которое осуществляется путем взимахозяйства и в первую очередь промышленно
ния процента. В первые годы существования сти. — Постепенный охват кредитного и кас
Г. б. делались попытки найти объективные сового обслуживания важнейших отраслей критерии для процентной политики, а равхозяйства привлек к сосредоточению всех ным образом присвоить ей ту роль, какую их кассовых ресурсов в Г. б. Но вместе с она играет в капиталистич. странах. В настотем последние в большой мере потеряли свое ящее время роль процента свелась только к значение для роста банковских ресурсов. обеспечению за Г. б. определенной доли в наВажнейшими источниками пополнения по
циональном доходе и в первую очередь в следних остались бюджет и бюджетные доходе обобществлен, сектора. На первых учреждения. Подобно др. центральным бан
порах наблюдалась значительная пестрота кам, Г. б. является кассиром бюджета и с процентных ставок. После проведенной в 1925 проводит все кассовое выполнение об
1927 их унификации осталась сравнительщесоюзного бюджета, а с 1927 — и большин
но небольшая дифференциация ставок около ства местных бюджетов, а также хранение их среднего уровня в 8%. кассовых ресурсов и резервов. Огромная Планирование кредита и его роль бюджета в финансовой системе всего формы. В первые годы восстановительхозяйства СССР, широко выполняемая им ного периода неустойчивое положение мнофункция перераспределения национального гих хозяйственных организаций и убыточдохода и в частности дохода общественно
ность их требовали строгого разграничения го сектора требует постоян. роста бюджет
между бюджетным финансированием и банных резервов. Многообразие связи Г. б. с ковским кредитованием. На первое ложибюджетом находит свое выражение частич
лось в основном санирование убыточных но и в его финансировании со стороны Г. б., предприятий, тогда как Г. б. должен был прежде всего в форме кредитования учре
ограничить сферу своей работы теми хозорждений, находящихся на бюджете, из коих ганами, к-рые уже могли развивать нормальнаиболее значительным является НКПС. В ную коммерческую работу. Неупорядоченотдельные моменты Государственный банк ность финансового состояния хозорганов выдает авансы в счет финансирования народ
требовала даже в последнем случае вмешаного хозяйства, покрываемые через короткие тельства Г. б. в их деятельность. В это время получила распространение особая форсроки из бюджета.
