Страница:БСЭ-1 Том 18. Город - Грац (1930)-1.pdf/194

Эта страница не была вычитана

малой степени цензура книг и художественных произведений; 5) под е. е влияние были поставлены войска (военное и морское духовенство); 6) ею ведался ряд чисто гражданских актов: присяга, брак, развод, регистрация рождающихся, умерших; последние права принадлежали и друг, религиозным организациям, но в случае смешанных браков преимущество имела Г. р.; 7) она получала щедрые дотации со стороны государства; 8) отпадение от нее (до 1905 во всякое другое исповедание, а после  — только в нехристианское), враждебная ей агитация или даже просто критика ее основ приравнивались к преступлениям. До указа о веротерпимости 1905 имели место даже массовые религиозные гонения. Но и после, особенно в эпоху Столыпина, репрессии продолжаются.

Приблизительно такими же правами пользовались нек-рые церкви (обычно те, к-рых придерживалась правящая верхушка) в др. государствах эпохи торгового капитализма и самодержавных монархий. Принадлежность к другим религиям при таком порядке обычно связывается с рядом более или менее существенных правоограничений. С развитием промышлен. (вначале несколько более либерального, чем торговый) капитализма и буржуазных конституций стала допускаться свобода убеждений, однако далеко не полная. Напр. атеизм в большинстве буржуазных государств такой свободой не пользуется. Как класс эксплоататорский буржуазия, особенно с обострением классовой борьбы, все больше склоняется к религии. Это в частности выразилось в том, что во многих буржуазных конституциях до сих пор сохранились и пережитки госуд. религии (см. для примера в ст. Германия, раздел Правовое положение церкви).

' Некоторые церкви (хотя бы англиканская высокая церковь в Великобритании) попрежнему получают государственные дотации, их высшие иерархические чины заседают в верхних палатах парламентов и проч. Даже в случаях отделения церкви от государства в буржуазных странах некоторые религии все же сохраняют преимущественное внимание к себе государства. По их праздникам размещаются неприсутственные дни государственных учреждений, они легче получают государственные дотации под предлогом ассигновок на государственные нужды и проч, (пример: положение протестантских сект в Сев. — Американских Соед. Штатах). Единственным государством, окончательно и последовательно осуществившим принцип полного «отделения церкви от государства», является пока СССР. Целый ряд законодательных мероприятий здесь направлен к тому, чтобы искоренить последние остатки особых привилегий церкви. К ним относятся: непризнание за церковью прав юридического лица (см.), полное изгнание религиозного преподавания из государственных школ, свобода антирелигиозной пропаганды, лишение священнослужителей избирательных прав, признаваемых только за трудящимися, и т. д.

Лит.: Красиков П. А., На церковном фронте, M., 1923; Лукин Н. М., Революция и церковь, 2изд., М., 1924; Кандидов Б. П., Обоготворение дома Романовых, М. 1927; Шейнман М., Бог и

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБАкапитал, Л., 1926; Введенский А. И., Церковь и государство, М., 1923; Титлинов Б. В., Православие на службе самодержавия в русском государстве, Л., 1924; его же, Церковь во время революции, Л., 1924; Рейснер М. А., Государство и верующая личность, СПБ, 190 5 (написана в идеалистическом духе). Собрание советских декретов по государственно  — церковным отношениям см.: Г и дуля новП. В., Отделение церкви от государства в СССР (Полный сборник декретов, ведомственных распоряжений и определений Верхсуда РСФСР и других Советских Социалистических Республик...), 3 изд., Москва, 1926.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕНТА, особый вид гос. займа, по к-рому государство принимает на себя обязательство уплачивать ежегодно или в более короткие сроки определенный доход («ренту») на занятый капитал, но не связывает себя обязательством возвратить самый капитал к определенному сроку. Государство оставляет за собой право погашать свой рентный долг посредством тиражей или путем покупки облигаций на бирже.

Этим правом оно может воспользоваться или для уменьшения своего долга или в целях конверсии последнего. — Бессрочные займы в виде госуд. ренты до империалистской войны составляли главную часть гос. долга большинства западноевропейск. государств (прежде всего  — Англии). Царская Россия также широко пользовалась рентной формой для своих займов. На 1/1 1913 на Г. р. приходилось 3.322 млн. руб. из общей суммы рус. гос. долга в 8.858 млн. руб.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА, служба в государственных учреждениях; юридически обозначает совокупность прав и обязанностей, определяющих положение работников гос. аппарата. Понятие государствен, служащего (так наз. «чиновника») уже понятия должностного лица (см.). В буржуазных государствах понятие Г. с. стало складываться, в отличие от службы государю, с наступлением эпохи просвещенного абсолютизма. В царской России состоящими на Г. с. считались кроме служивших «по определению от правительства» также лица, занимавшие некоторые выборные должности по земскому и городскому самоуправлению, а равно и в дворянских сословн. организациях. До 1906 правом на поступление на Г. с. без ограничений обладали только дворяне. Лишь низшие и отчасти средние должности замещались разночинцами. Женщины стали проникать на Г. с. лишь изредка в 20 в. По введенной еще Петром I «Табели о рангах» все должности как гражданские, так и военные разделялись на 14 классов, или чинов. При поступлении на Г. с. подробно регламентировался как порядок получения чина (см.), так равно и порядок прохождения по лестнице чинов. Получение того или иного чина давало определенные сословные права, причем самое продвижение в чинах производилось как за выслугу лет, так и за заслуги (см. Бюрократия). Февральская революция не отразилась на положении чиновничества. Во всех министерствах при смене руководящей головки остался старый чиновничий аппарат. Он был разбит вдребезги Октябрьской революцией, построившей гос. аппарат на совершенно новых началах. Уже декрет от 12/XI 1917 «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» предопределил отношение Советской власти к