Страница:БСЭ-1 Том 18. Город - Грац (1930)-1.pdf/189

Эта страница не была вычитана

составляла по годам: 1, 08—1, 44—2, 13—2, 59—3, 96—6, 02—6, 88—8, 43—10, 24 (против 6, 39 млрд. руб. в 1913). Число рабочих в цензовой промышленности (см.) уже в 1927/28 (3.033 тыс.) оставляет позади уровень 1913 (2, 9 млн.). Т. о. характерной чертой первых лет по окончании гражданской войны является восстановление процесса производства в системе Г. п. на началах нэпа.

Однако восстановление работы Г. п., восстановление основных фондов Г. п. и развертывание всего народного хозяйства все с большей и большей необходимостью ставили вопрос о введении плана работы. Диктатура пролетариата не может предоставить свободу стихии рынка. Стихия рынка с неизбежностью искривляет основные линии развития Г. п., вытекающие из интересов широчайших масс трудящихся. Распоряжаясь подавляющей частью промышленности, диктатура должна увязать работу этой промышленности со всем народн. х-вом. Если в начале периода восстановления необходимость планового начала почти совершенно отсутствовала, то в дальнейшем эта необходимость становилась все более и более настоятельной. В соответствии с особенностями этого периода первые планы состояли в увязке роста промышленной продукции с общим ростом народного хозяйства на сравнительно короткий промежуток времени (в квартальном, а затем и в годовом масштабе). Чем больше однако развертывалась промышленность, чем больше нагружались существующие основные капиталы, тем больше выявлялась необходимость нового промышленного строительства, тем острее вставала необходимость перспективного планирования; — планирования, рассчитанного на ряд лет. Уже в 1923 ВСНХ ставит проблему основных фондов, несмотря на то, что в этом году существующий основной фонд был нагружен еще в крайне недостаточной степени. ВСНХ, предвидя наступление нового этапа в развитии Г. п., создает Особое совещание по воспроизводству основного капитала, на которое возлагается изучение перспектив развития, промышленности, создание первых пятилетних наметок этого развития (т. н. «гипотез») и учета необходимости создания новых фабрик, заводов, шахт, рудников и т. п. промышленных сооружений. Конец восстановительного периода т. о. тесно переплетается с началом другого этапа — этапа восстановления процесса воспроизводства основных фондов.

VIII. Кризис основных фондов и его преодоление.

В течение примерно пятилетия рабочий класс, преодолевая сопротивление враждебных классовых сил, с величайшим напряжением и самопожертвованием вытащил свою промышленность из бездны,, в которой она очутилась в результате бешеного натиска эксплоататоров на Республику Советов. Эта работа была проделана, несмотря на сопротивление буржуазии, несмотря на вредительство той части буржуазных специалистов, которая продолжала служить своим старым хозяевам, состоя формально на службе у пролетариата, создавшего ей все возможности и условия для творческойработы, несмотря, на недостаточную культурность своих собственных кадров. По мере того как диктатура пролетариата справлялась с этой задачей, вставала новая, неизмеримо более трудная и сложная задача  — задача возобновления процесса воспроизводства основных фондов. Было бы неправильно думать, что этот процесс начал возобновляться лишь с того момента, когда основные фонды, доставшиеся диктатуре пролетариата от предыдущей исторической эпохи, были исчерпаны на все 100%. Еще более неправильно полагать, что этот процесс начался с момента достижения Г. п. по размерам ее продукции довоенного уровня. Нельзя себе представлять дело так,* что сначала, полностью восстанавливается процесс воспроизводства оборотных фондов, а затем начинает восстанавливаться процесс воспроизводства основных. Уже в предыдущий период восстановления оборотных фондов Г. п. с каждым годом все больше и больше возобновляется воспроизводство . основных фондов  — сперва в виде текущего и капитального ремонта существующих производственных единиц, а затем и в виде переоборудования промышленности и. создания новых единиц. Производительность предприятий Г. п. в рассматриваемый период отличается от производительности этих же предприятий в условиях предвоенного хозяйства. Поэтому оба признака  — полное использование основн. фондов и довоенные размеры промышлен. продукции  — неправильны, хотя и являются в общем со всеми необходимыми оговорками условно показательными, выявляя принципиальное изменение методов расширенного воспроизводства в Г. п. Естественно поэтому, что и самая проблема возобновления процесса воспроизводства основных фондов ставится уже в 1923, т. е. в середине предыдущего этапа. Хотя конец 4  — го и начало 5  — го этапов как бы переплетаются и резкой грани между ними нет, однако принципиально 5-й этап отличается от 4  — го весьма значительно. Можно сказать, что оба этапа  — и 4-й и 5-й — вместе являются не чем иным как восстановлением нормального процесса расширенного воспроизводства Г. п. Однако, если 4-й этап есть этап восстановления нормального процесса воспроизводства оборотных фондов госуд. промышленности, то 5-й этап есть этап восстановления нормального процесса расширенного воспроизводства ее основных фондов.

В начале 4  — го этапа, в начале возрождения процесса производства на предприятиях Г. п. диктатура пролетариата была вынуждена, в целях создания условий для более быстрого и экономного развертывания Г. п.„ сперва провести концентрацию производства.

По мере развертывания производства, по мере более интенсивного использования наличных оборотных фондов, вовлечения в оборот «неликвидных ценностей», усвоения оборачиваемости «капитала» Г. п. и накопления в Г. п. все новых и новых оборотных средств  — как «собственных», так и «привлеченных», — промышл. единицы нагружаются все больше и больше, и в производство вовлекаются предприятия, к-рые находились раньше на «консервации». Концентрация сменяется