ское собрание. Статьи, касающиеся «свободы совести», прошли без возражений. Г. получила «свободу совести» и беспрепятственное отправление культа (ст. 135), при чем была установлена независимость пользования публичными и частными гражданскими правами от исповедания религии (ст. 136). Иное случилось с вопросом об отделении церкви от государства. Хотя о нем не упоминалось ни в одном проекте конституции, но вопрос об отделении был возбужден самим Веймарским собранием. После первого чтения выявилось неблагоприятное отношение к отделению.
Центр и правые были решительно против, а левые, хотя и стояли за отделение, но защищались слабо, настаивая на мирном разрешении вопроса. Это соглашательство привело к компромиссу, по которому с одной стороны отказались от государственной церкви, а с другой оставили исторические церкви публично-правовыми корпорациями (ст. 137, абз. 1 и 5). Ст. 137 дает не только совершенный паритет всех исторических церквей, но предоставляет также возможность получить подобные ясе права «другим религиозным обществам, по их ходатайствам, если по своему устройству и числу членов они дают гарантию продолжительного существования». Веймарская конституция различает: 1) публичноправовые и 2) простые, или частные, религиозные общества. Последние характеризуются следующими чертами: 1) обеспечение свободы образования религиозных обществ и объединения их в союзы (ст. 137, абз. 2); 2) правоспособность религиозных обществ по общим нормам гражданского права (ст. 137, абз. 4); 3) самоуправление в пределах общего для всех закона (ст. 137, абз. 3); 4) свободное назначение должностных лиц без содействия государства или гражданской общины (ст. 137, абз. 3); 5) право на прежнюю дотацию (ст. 173) впредь до отмены таковой в порядке законодательства земель (ст^ 138, абз. 1); 6) свободное допущение к отправлению религиозных обрядов в армии, больницах, тюрьмах и т. п. В отличие от частных религиозных обществ, исторические церкви, как «этически-равноценные государству», Веймарской конституцией признаются публично-правовыми корпорациями или союзами. Сущность их выражается в том, что церковь есть обладательница публично-правовых полномочий (автономия, право распоряжения, самоуправление, самозащита), выступающая через публично-правовые органы с правами юридического лица (учреждения, институты, должности). Кроме того, она обладает публично-правовыми функциями, осуществляя в отношении своих сочленов дисциплинарную власть и взимание налогов путем использования исполнительного аппарата государства. Предоставляя законодательству земель подробно определить объем публично-корпоративных прав церквей, Веймарская конституция указывает важнейшие, как-то: право обложения (ст. 138), обеспечение охраны праздников как дней отдыха (ст. 139) и содержание на гос. счет теологических факультетов (ст. 149).
Наконец, церквам принадлежат все общегражданские права, к-рыми владеют частные религиозные общества. Веймарская консти 190
туция намечает только принципы, тогда как детализация их принадлежит законодательству отдельных союзных республик. Особенно поучительна ст. 82 прусской конституции 30/XI 1920. При обсуждении в прусском Учредительном собрании вопроса о передаче бывших королевских прав республиканскому правительству, по предложению националистов, было принято положение: «Права короля, как высшего епископа, не прекращаются», но «переходятк трем по назначению правительства министрам евангелического исповедания» (предложение демократов). Вообще надо сказать, что прусское законодательство и управление по делам церкви производит такое впечатление, будто революции никакой не случилось. Как по закону 1894, так и по закону 8/VII 1920, все важнейшие церковные законы, как-то: об общинных выборах, созыве чрезвычайных общих собраний по вопросам церковного строительства, о регулировании церковнопровинциального деления и т. п., требуют утверждения государства в законодательном порядке. Государственная дотация церквам сохраняется. Согласно закону 23/VI 1923, церкви имеют право делать %-ные надбавки к госуд. налогам, причем для взимания их к услугам церкви предоставляются в широком масштабе гос. финорганы (Циркуляр министерства финансов 13/ХП 1919).
Напротив, сами церкви пользуются свободою от обложения. Они освобождаются: 1) от подоходного налога, 2) от поземельного налога, 3) от налога с наследств и дарений (отказы и дарственные в пользу церквей) и т. д. Напротив, церковному налогу подлежат все лица и частные религиозные общества, поскольку они формально не вышли из исторической церкви. До решения герман.
Верховного суда 1926/27 лица, занимавшие в церкви различные посты, считались гос. должностными лицами. В виду дотации они продолжают получать прежнее содержание в размере 2.400—6.000 мар. в год. Своеобразное положение создалось в Баварии и Вюртемберге. Помимо центра, Бавария заключила 29/III1924 с папой конкордат (см.), повторивший положения прежнего конкордата 1817. С целью смягчить инцидент, Бавария 15/XI 1924 заключила конкордаты с евангелическо-реформатской церковью Баварии и Пфальца. Ныне (1929) идут переговоры о заключении конкордата между папой и Г. В 1925 30/VII был заключен конкордат между прусскою евангелическо-реформатской церковью и Литвою относительно Мемельской евангелическо-реформатской церкви по вопросу замещения церковных должностей, о церковном языке, подданстве духовенства, церковных налогах и дотации.
Лит.: Bredt I. V., Neues evangelisch. es Kirche nrecht fur Pre ussen, I B., Berlin, 1921; Ruck, Kirchenrecht, «Enzyklopadie der Recht-und Staatswissenschaften», hrsg. von E. Kolrausch und W. Kaske, Berlin, 1928; Rieder H., Staat und Kirche nach modernem Verfassungsrecht, Berlin, 1928; GieseF., Staat und Kirche, «Jahrbuch des offentlichen Rechts», В. XIII, Tubingen, 1925; его же, Das kirchenpolitische System der Weimarer Verfassung, «Archiv des Offentlichen Rechts» (Neue Folge), В. VII, Heft 1, Tubingen, 1924; Liermann H., Das evangelische Konkordat, «Archiv des offentlichen Rechts», В. XIII, Heft 3, Tubingen, 1927, здесь же указана обширная библиография на нем. языке. Ц. Гидулянов.
