ВСНХтыс. р.
про — ДУК. в
В среднем на 1завед.
рабочих
Продукция в млн. руб.
Число рабочих в тыс. '
Категории предприятий
ВСНХ СССР, ВСНХ Союзных республик и местными органами (ВСНХ автономных республик, краевыми, областными, губернскими и окружными СНХ, экономическими отделами исполкомов). Разделение трестов на эти три группы затем несколько раз пересматривалось в сторону все большей разгрузки центра от непосредственного управления предприятиями, путем передачи их местам — прямой или косвенной (мандатное управление). Разделение госуд. промышленности на указанные три группы, по данным 1926/27, показывает следующая таблица:
Союзного значения ................... 1.680 1.216 5.535 724 3.294 Республиканско944 292 1.201 309 1.272 го значения . .
654 5 71 2.732 137 Местн. значения. 4.174
Итого . . . 6.798 2.079 9. 46, 8 306 Др. наркоматов, кроме ВСНХ . 2. 3169191, 393Всего . . . 9.114 2.208 10.387 242 1.140
Трестирование промышленности и ослабление связи ее с ВСНХ привело к отмиранию главков.. Завершением этого процесса была реорганизация ВСНХ в 1923, в результате к-рой все отраслевые главные управления, кроме Главметалла и Главэлектро, были уничтожены. Регулирование всей промышленности сосредоточено в Главном экономическом управлении (ГЭУ), а управление трестами союзного значения — в Центральном управлении государственной промышленности (ЦУГПРОМ) и его директо 568
ратах (таким же образом были перестроены республиканские ВСНХ и местные их органы). Создание единого авторитетного органа в лице ЦУГПРОМА положило конец той децентрализации, которая сложилась в начале нэпа, и обеспечило упорядочение деятельности трестов, наиболее целесообразное использование их средств, максимальный рост промышленной продукции. С окончанием восстановительного периода и переходом к широкой реконструкции, роль планового начала и регулирования значительно усилилась. Руководство гос. промышленностью в новых условиях выдвинуло ряд сложнейших задач, специфических в каждой отрасли промышленности. Это привело в 1927 к новой реорганизации ВСНХ, ликвидации ЦУГПРОМА и созданию главных управлений и комитетов по отраслям промышленности. Вместе с тем, для периодического, с участием мест, рассмотрения и разрешения, на основе коллективного опыта, всех важнейших принципиальных вопросов промышленной политики вновь учрежден пленум ВСНХ в качестве высшего коллегиального органа, составляемого из лиц, персонально назначаемых СНК (из числа членов президиума ВСНХ Союзных республик, отдельных работников центрального аппарата ВСНХ СССР, крупнейших областных органов ВСНХ, а также объединений и предприятий и представителей ЦК профсоюзов).
Председателями ВСНХ СССР в последние годы были: П. А. Богданов (1921—23), А. И.
Рыков (1923—24), Ф. Э. Дзержинский (1924—1926) и В. В. Куйбышев (с 1926).
IV. Функции и структура ВСНХ (по данным 1928). ВСНХ СССР действует на основании ст. ст. 49 и 52 Конституции СССР и, подчиняясь СНК СССР и ЦИК СССР, ведает: содействием и проведением мероприятий по развитию промышленности, планированием и регулированием промышленности, организацией государственных предприятий (трестов, синдикатов, промышленных акционерных обществ, торгов и прочих), управлением и руководством подведомствейНЫми предприятиями. В
