Утверждены на заседании Политического бюро ЦК РКП(б) от 13 августа 1920 года
Дальневосточная Республика, уже признанная официально РСФСР, обнимает все области бывшей Российской Империи к Востоку от Байкальского озера до Тихого океана. Она должна продолжать существовать в этом составе до полного удаления японцев с материка. Столица ее должна быть в Верхне-Удинске или в Чите поблизости от Российской Сибири. Владивосток, легко подпадающий под японскую власть и менее тесно связанный с Российской Сибирью, не должен быть столицей. Работающие во Владивостоке товарищи должны прилагать все усилия к устранению местного сепаратизма, открывающего путь попыткам Японии овладеть побережьем Тихого океана. Приамурская же область уже всецело подчиняется Центральному Читинскому правительству, и это положение должно там продолжаться. Имеющаяся там на местах Советская власть может в местном масштабе продолжать существовать, не нарушая формального буржуазно-демократического характера республики в ее целом.
Этот характер ее является чисто формальным. Введение парламентского строя в ней не должно быть допущено. Целесообразнее применять методы так называемого в Америке и Новой Зеландии комиссионного управления, т.е. управления комиссиями, выбираемыми центральными и местными, периодически собирающимися съездами. Путем ряда мер состав последних может быть сделан чисто трудовым. Выбираемые на съездах комиссии формально должны считаться беспартийными, фактически же должны состоять целиком или в подавляющем большинстве иэ коммунистов.
Народно-революционная армия Дальневосточной Республики, будучи формально подчинена Правительству этой буржуазно-демократической Республики и только ему, на деле должна быть одной иэ армий Советской России. Все сношения помимо сношения со своими правительствами должны вестись непосредственно иэ Московского Центра со штабом Главком Нарревармии. Для оформления передачи снабжения и продовольствия Дальневосточной Республики, последняя номинально делает заем у РСФСР. Главком назначается Реввоенсоветом РСФСР и формально утверждается правительством Дальневосточной Республики.
Абсолютно недопустимо формальное отрицание института частной собственности. Но путем ряда ограничений, как например конфискацией предприятий врагов народа, особенно сбежавших эа границу (в крупном производстве 75%) и других мер, должно быть создано целесообразное для коммунистического руководства промежуточное экономическое положение.
ЦК РКП руководит политикой Дальневосточной Республики через назначенное из Центра Дальневосточное Бюро иэ трех лиц, непосредственно подчиняющихся ЦК РКП и Наркоминоделу и сносящихся с ними, как и с Наркоминделом непосредственно.
Дальбюро, не подчиняясь Сиббюро, должно быть в тесном контакте с ним, и все его распоряжения и распоряжения Дальневосточного Правительства должны немедленно доводиться до сведения Сиббюро. В состав Дальневосточного Правительства Сибревком делегирует своего постоянного представителя.
Все существенные вопросы внутренней и все бее исключения вопросы внешней политики, в особенности все вопросы о концессиях, экономических соглашениях и взаимоотношениях с иностранным капиталом, решаются с согласия Центра.
Считать документ строго секретным и подтвердить от имени Политбюро, что за малейшее несоблюдение конспирации по отношению к этому документу будет возложена строжайшая кара.
